联合国报告:二十国集团成员依据“杭州峰会”承诺没有继续设置新的投资壁垒

2016 年 11 月 10 日

联合国贸发会议组织11月10日与经济合作与发展组织(Organization for Economic Co-operation and Development)共同发布报告指出,在今年9月于杭州举行的“二十国集团领导人峰会”之后,相关各方恪守了在峰会公报中做出的承诺,没有提高或者设置新的针对贸易投资的壁垒,一些成员国还采取措施、杜绝“保护主义”,以推进全球贸易和投资的自由化、便利化。

联合国贸发会议投资和企业司司长詹晓宁10日表示,促进外国投资是重振停滞不前的全球经济的一个重要手段。此次发布的联合报告显示,总体来说,对新的保护主义的担忧目前没有出现;相反,贸发会议及经合组织注意到更多的促进外国投资的举措。

根据该报告,二十国集团中的9个成员国在今年5月至10月中旬期间推出了有关外国直接投资的政策措施。其中,6个成员国采取了自由化措施。阿根廷、印度和沙特阿拉伯在一系列部门中实施了自由化措施。中国和美国放宽了对外国投资者的审批或审查要求。墨西哥澄清了关于外国投资的某些规定的含义。

报告称,二十国集团中的3个成员国采取了监管或限制措施。例如,澳大利亚和加拿大的一些地区推出了与在房地产市场过热地区购置住宅房地产有关的新费用和税收。巴西则撤销了在本报告所述期间之前所采取的自由化措施。

与此同时,加拿大、日本和土耳其这3个二十国集团成员缔结了四个双边投资条约。欧洲联盟及其成员国与南部非洲发展共同体缔结了一项国际投资协定,南非是该协定的成员之一。二十国集团的另一个成员、印度尼西亚则终止了一项国际投资协定。

报告警告称,尽管总体结果令人鼓舞,但二十国集团成员国中的许多部门仍然存在对国际投资的多重限制。此类限制或者规则明确,或者通过实施自由决定的政策更隐含地进行限制。报告指出,今年9月,二十国集团领导人一致通过了《全球投资指导原则》,旨在全球层面营造更加开放、透明和一致的投资政策环境,推进国际国内投资政策协调,并促进包容的经济增长和可持续发展。如果二十国集团成员国政府希望兑现有关建立开放的世界经济、拒绝保护主义、促进全球投资的承诺,那么相关各方应该审查是否可以进一步减少现有的外国投资限制。

 

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