环境署报告：世界必须紧急采取行动在２０３０年的预测排放量基础上再减排２５％

联合国环境规划署１１月３日发布的２０１６年《排放差距报告》指出，全球必须立即大幅增强决心，在预测的２０３０年全球温室气体排放基础上进一步减排２５％，并抓住一切机会最大限度地减少气候变化的危险。

这份在《巴黎气候变化协定》正式生效之前发布的旗舰报告指出，到２０３０年，全球各国预计将排放５４０－５６０亿吨二氧化碳当量，远远高于在本世纪把全球温度升幅控制在２℃以内所需的４２０亿吨。报告称，在本世纪把全球温度升幅控制在２℃以内将减少更猛烈的风暴、干旱、海平面上升和其他气候影响的可能性；即使达到较低的１.５℃的目标，也只能减少而不会消除影响。即使“巴黎承诺”得以完全兑现，预测的２０３０年排放也只能使世界回到本世纪温度升高２.９至３.４摄氏度的预定目标上。如果等待几年后再增强决心，将会失去达到１.５℃目标的机会，增加碳密集型技术的锁定，并增加全球向低排放转型的代价。

联合国环境规划署执行主任索尔海姆表示，世界正在朝着正确的方向前进。《巴黎协议》将有助于减缓气候变化；上个月通过的旨在大幅削减氢氟碳化物使用的《蒙特利尔议定书》的基加利修正案也是如此，都展示出强有力的承诺。然而，如果国际社会要把握避免严重气候变化的机会，上述努力还不够。他强调指出，各国必须在即将于摩洛哥马拉喀什举行的《联合国气候变化框架公约》第２２次缔约方大会上采取更多行动。越来越多遭受饥饿、贫困、疾病和冲突影响的气候难民正不断提醒着我们无力兑现诺言这一失败；科学同时表明，我们需要以更快的速度采取行动。

此次发布的《差距报告》称，２０１５年是有现代气象记录以来最热的一年；这一趋势仍在继续，今年前六个月均是有记录以来最热的月份……上述事实强化了紧急行动的必要性。为此，《差距报告》介绍了进一步减排所需的技术和机会的评估。例如，报告指出，到２０３０年，私营部门、城市、地区和其他地方行动者、如民间团体等非国家行动者可在农业和运输领域减少数十亿吨的差距。同时，能源效率是投资能带来较大收益的另一个领域。２０１５年，节能方面的投资增长了６％，达２２１０亿美元。研究表明，对每吨二氧化碳投资２０至１００美元，到２０３０年，建筑、工业和运输的节能减排潜力将分别达到５９亿吨、４１亿吨和２１亿吨。此外，到２０２０年，在发展中国家实施的可再生能源和能效项目将减少排放５亿吨。

报告最后指出，气候行动与“可持续发展目标”紧密相连。气候变化的影响可能会破坏各国到２０３０年实现相关目标的能力，且无法兑现气候行动目标将对保持２０３０年后的全球发展产生更大影响。《巴黎协定》及“可持续发展目标”的成功实现将取决于各国政府制定服务于这两个目标并利用共同机遇的国家目标的能力。