也门人道局势日趋严峻 联合国敦促冲突各方确保提供人道准入

2016 年 10 月 4 日

联合国主管人道主义事务的副秘书长兼紧急救济协调员奥布莱恩10月4日结束了对也门为期三天的视察访问。他在随后发表的声明中敦促各方遵守国际法、切实履行在冲突中保护平民的责任,同时立即提供人道准入,以确保受冲突影响民众及时获得救援。联合国儿基会、人道协调厅、人权高专办以及世界粮食计划署等机构当天也分别发表声明,对也门人道局势日趋严峻深表关切。

奥布莱恩副秘书长4日在也门首都萨那发表媒体通报指出,也门冲突已导致300多万人口流离失所,数以万计的无辜平民死伤,基础设施和人民生计遭严重破坏,平均每五个人当中有四个都需要国际救援;在该国22个省区当中,16个地区的公共卫生系统无法正常运转。他在访问期间亲眼见证了实地困境,无数民众正挣扎在死亡的边缘。奥布莱恩表示,尽管人道主义行动方已经做好准备,但由于无法保障安全和不受阻碍的人道准入,也门人民迟迟不能获得迫切所需的救援物资。

奥布莱恩同时强调,也门境内目前平均每个月有400万人口需要依赖联合国的保护和援助。截至目前,2016年也门人道主义响应计划所需资金只有46%基本到位,相关经费缺口高达8亿8000万美元。他就此呼吁国际社会积极调动各类资源并提供进一步的资金扶持,以确保实地不断扩大的救援需求能够得到满足。

联合国人权高专办当天发表报告,对奥布莱恩副秘书长提到的有关无辜平民和人道救援工作者持续遭到袭击的问题进行了深入阐述。根据最新统计,从去年3月至今年9月底,也门冲突造成的平民死伤数字为1万963人,其中包括4014人丧生。在今年8、9月期间,由于停火协议遭破坏,平民死伤人数大幅攀升,较以往升高六倍之多,其中多国联军的行动造成279人死亡、339人受伤;也门胡塞武装及其同盟造成46人丧生、62人受伤;而在此之前,绝大多数平民死伤由胡塞武装造成。

联合国儿基会等机构4日也发表声明,对也门冲突局势及人道困境表示忧虑。儿基会通报指出,在上一个学年,超过35万儿童无法到学校上课,由此使得该国境内失学儿童总人数突破200万;同时,全国各地有2100多所学校遭破坏、被用于军事目的或者收容流离失所家庭;此外,经儿基会核实发现,自去年3月冲突升级以来,超过1200名儿童被招募参军作战,其中年龄最小的仅有8岁。

世界粮食计划署在同一天通报称,该机构目前平均每个月为600万也门民众提供配给援粮,但随着人道需求不多扩大,经费和资源严重短缺的问题日益突出。粮食署呼吁国际捐助方紧急提供1亿4500万美元,以确保到年底的援粮供应行动顺利进行。

 

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