难民问题凸显“国际团结危机” 潘基文敦促采取强力全球行动

2016 年 10 月 3 日

联合国难民事务高级专员方案执行委员会(Executive Committee of the High Commissioner’s Programme)第67届年会10月3日在日内瓦开幕,以审议和批准难民署的工作方案和预算,并与政府间组织和非政府组织合作伙伴共同讨论国际保护等一系列与难民相关的棘手议题。联合国秘书长潘基文当天与会并发表讲话,称难民问题凸显出“国际团结的危机”,并就此敦促国际社会采取集体行动,救助最弱势人口,不让一个人被落下。

潘基文秘书长3日在难民高专方案执委会年会上致辞指出,全球现有超过6500万人背井离乡;流离失所以及难民危机近年来呈现急剧恶化的趋势。在叙利亚,冲突导致大批平民逃离家园、沦为难民或被长期围困,1350多万人口迫切需要国际救援,其中600万人为儿童。此外,在也门、阿富汗、布隆迪、中非共和国、南苏丹等冲突国家,越来越多的毁灭性武器被用来针对平民目标;故意和公然无视国际人道主义法的战争罪行正在导致大规模的痛苦和长期的破坏。潘基文强调,我们迫切需要各国超越狭隘的国家利益,团结一致,采取强有力的全球应对行动。

潘基文说,“这些数字是惊人的,每个数字都代表着一个人的生命,但这不是数字的危机,而是国际团结的危机。我一直反复多次向世界各国领导人强调,如果我们有意愿,有富有同情心的领导,那么我们就可以解决这个问题。2030年可持续发展议程是我们为最贫困和最脆弱民众采取更好行动的计划。如果数以百万计的难民和流离失所者无法走出贫困和苦难,‘不让一个人被落下’的承诺将难以兑现。”

潘基文表示,联合国方面正在竭尽全力,动员各国秉持团结精神、采取切实行动。在上个月于纽约举行的“难民和移民大规模流动问题”高级别峰会上,各国向被迫逃离家园的所有民众郑重表达声援,重申依据国际法所肩负的义务,充分尊重难民和移民的人权,并承诺为遭受难民和移民大规模迁移影响的国家和社区提供全力支援。此外,联合国还启动了主题为“团结起来——人人得享尊重、安全和尊严(Together——Respect, Safety and Dignity for all)”的全球公益行动,以应对与日俱增的“仇外心理”,创建推崇多元化的包容社区,并以希望取代恐惧。

在访问期间,潘基文秘书长出席了由“和平市长会议”组织与日本广岛市共同举办的特别植树活动,以纪念在1945年8月6日原子弹爆炸事件中的遇难者。潘基文表示,他亲手种下的树苗提醒世人不要忘记“原子弹爆炸余生者(Hibakusha)”,这些勇敢的幸存者将自己的悲剧转变为希望的消息,一直在呼吁公众创造一个“没有核武器”的和平世界。潘基文就此强调,拥有核武器的国家有责任将核裁军列为优先事项。

潘基文秘书长当天还出席了“瑞士国际政治论坛”,与红十字国际委员会主席以及瑞士联邦外交部部长布尔克哈尔德(Didier Burkhalter)举行了会晤,在日内瓦国际关系及发展高等学院发表演讲,并将出席2016年“南森难民奖”的颁奖仪式。难民署的这一最高奖项今年将被授予由2000多名志愿者组成的“希腊救援队”以及来自希腊莱斯沃斯岛“皮克帕村收留中心”的志愿者埃菲·拉特苏蒂。

 

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