叙利亚问题特使：“宰牲节”停火协议生效第一天“暴力出现显著下降”

当地时间９月１２日，由美国和俄罗斯斡旋达成的一项在伊斯兰教传统的宰牲节（古尔邦节）期间停止敌对行动的协议开始在叙利亚境内不是由“伊斯兰国”等极端组织控制的地区全面生效。联合国叙利亚问题特使德米斯图拉（Staffan de Mistura）１３日在日内瓦向媒体通报称，在停火协议生效后的２４小时里，叙利亚政府军和反政府武装都基本停止了敌对行动且暴力出现显著下降。

叙利亚问题特使德米斯图拉１３日在日内瓦向媒体通报指出，经过数月的谈判，美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫于１０日凌晨宣布达成叙利亚停火协议；该协议在１２日的日落时分正式生效。尽管出现了有关空袭、迫击炮轰炸的指控，但根据联合国方面目前掌握的实地动态信息，叙利亚政府军和反政府武装在过去２４小时内都基本停止了敌对行动，使得为数以万计陷入绝境的平民提供人道救援的行动成为可能。

德米斯图拉说，“可以明确的一点是，到今天清晨，我们获得的所有报告都显示‘暴力出现显著下降’。同时，在哈马、拉塔基亚、阿勒颇以及伊德利卜等地，实地局势在今天普遍处于平静状态，只在偏远地区出现一些零星交火事件的指控。我们在实地的信息来源指出，阿勒颇城等地的安全局势明显好转，且没有发生空袭；大马士革以及叙利亚中部的冲突区也基本保持平静。总而言之，叙利亚境内的暴力冲突与之前相比确实出现明显的缓和和减少……”

德米斯图拉表示，未来的２４小时至关重要，因为根据协定，实行停火４８小时后，“叙利亚国际支持小组”的共同主席国、俄罗斯和美国将在评估后考虑进一步延长停火；如果停火协议能够维持７天，美、俄还将在叙利亚加强军事合作，包括情报共享以及制定有关战略协调打击“伊斯兰国”等极端组织。

德米斯图拉同时强调，如果停火协议能够得到维持，运送救援物资的联合国车队将很快能够出发；然而截至目前，当局一直没有发放“授权信”或者“许可证”，使得驻地国际人道机构难以进一步开展援助行动。他就此敦促叙利亚政府尽快解除各种限制禁令，允许救援机构为身处困境的叙利亚民众提供救助生命的紧急支持。

在经历了五年多的残酷战争和多次失败的国际调停之后，由联合国主导的最新一轮叙利亚问题日内瓦和谈于今年１月２９日蹒跚起步，但随后屡遭波折；在４月２７日勉强结束第二阶段会谈后，本应随即开始的第三阶段和谈至今仍无法确定启动日期。分析人士认为，这其中的根本症结在于叙利亚冲突各方以及在叙问题上持不同立场的国际和地区势力之间缺乏信任和政治意愿。