联合国也门问题特使对胡塞武装和前总统萨利赫组建“最高政治委员会”深表关切

联合国安理会８月３１日就包括也门问题在内的中东局势动态举行公开会议，并听取了联合国也门问题特使谢赫艾哈迈德（Ismail Ould Cheikh Ahmed）的工作通报。他表示，在科威特举行的也门和谈无果而终，交战各方未取得任何突破性进展。当务之急是避免采取任何可能破坏和平进程的单边行动，而胡塞武装和前总统萨利赫组建“最高政治委员会”的举动令人极为关切。

也门问题特使谢赫艾哈迈德３１日在安理会通报指出，过去一个月对也门而言极具“悲剧性”。经过三个多月的艰难谈判，冲突各方在科威特举行的和谈最后无果而终，让数百万也门人民结束冲突、重返和平有序过渡之路的希望再度落空；随后，各方签署的“结束敌对行动协议”遭到严重破坏，军事对抗活动持续升级，期间使用的火炮、空袭以及弹道导弹造成严重平民伤亡、破坏和新的流离失所，这同时为“基地组织”、“伊斯兰国”等恐怖极端组织在也门境内的持续肆虐和扩散提供了机会。

谢赫艾哈迈德说，“要想使有效恢复和谈成为可能，所有各方必须维持通过谈判达成和解的承诺并避免单边行动。我对也门胡塞武装和前总统萨利赫宣布组建拥有广泛的行政、安全、经济和立法权力的‘最高政治委员会’之举表示极度关切。此类行动违反了胡塞武装以及全国人民代表大会之前作出的承诺，即依据安理会要求建设性地参与和平进程，并在推进实现和平协议过程中创造了新的潜在的障碍。此类单边行动只能使也门的和平之路复杂化，并延迟军事暴力的结束。”

谢赫艾哈迈德强调，目前恢复“停止敌对行动”对加速重启新一轮也门和谈的进程至关重要，因为进一步的军事暴力行动将使谈判达成危机解决办法的可能变得更加渺茫。为此，他在过去两周内密集到访了沙特、阿曼、阿联酋和卡塔尔等地区国家，与包括也门总统哈迪、总理徳格尔、海湾阿拉伯国家合作委员会成员国的外长，以及俄罗斯、英国和美国的高级官员举行了广泛磋商，以为和平化解也门冲突进一步寻求强有力的国际和地区支持，并帮助克服目前也门面临的严峻的经济和人道主义挑战。他就此敦促冲突各方作出新的承诺，切实遵守停止敌对行动协议，协助扩大人道救援行动，并为重启和谈增加迫切所需的互信，以期早日通过谈判达成全面和平协议。

２０１４年９月，也门胡塞武装夺取首都萨那，后又占领该国南部地区，迫使总统哈迪与其内阁成员前往沙特阿拉伯避难。去年３月，沙特等国针对胡塞武装发起代号为“果断风暴”的军事行动。也门冲突发生后，联合国多次主持有关也门问题的和谈，但均告失败。在此轮科威特和谈失败后，胡塞武装和萨利赫于７月２８日单方面宣布建立“总统委员会”，来管理也门的政治、经济、军事和安全事务，并称下一个目标是成立新的“国家政府”。８月１３日，胡塞武装控制的也门国家电视台宣布，也门议会当天经投票决定，一致通过并认可“最高政治委员会”及其对也门全境的统治。