联合国人权高专办欢迎法国最高行政法院暂停对穆斯林妇女身着“布基尼”泳装的禁令

法国最高行政法院（Conseil d’Etat）早些时候做出决定，暂停了该国海滨小镇卢贝新城（Villeneuve-Loubet）对穆斯林妇女身着的“布基尼（burkini）”泳装和其他服装的禁令。联合国人权高专办８月３０日在新闻简报中对这一决定表示欢迎，并敦促所有其他通过类似禁令的地方当局立即将其废除。

联合国人权事务高级专员发言人科尔维尔（Rupert Colville）３０日在日内瓦向媒体通报指出，根据国际人权标准，对宗教或信仰表现形式的限制，包括对着装选择的限制，在极为有限的情况下才能被允许，包括出于公共安全、公共秩序和公共健康或道德目的。此外，根据国际人权法，以公共秩序为名通过的措施必须是合适、必要和适度的。

科尔维尔说，“我们充分理解、也感同身受近几个月法国遭受恐怖袭击所产生的痛苦和愤怒之情，包括７月１４日在尼斯的残暴袭击。然而，这些法令不能改善安全局势，而是助长法国境内的宗教不容忍和对穆斯林的成见，特别是对穆斯林妇女。通过在社区之间刺激两极化，这些着装禁令只会成功加强紧张局势，并因此实际上破坏了打击和预防暴力极端主义的努力，这些努力依赖于社区之间的合作和相互尊重。”

科尔维尔强调，很明显，身着“布基尼”或任何其他形式服装的个人不能因为另一些人的暴力或敌对反应而受到怪罪。要解决任何公共秩序方面的关切，都应该针对煽动仇恨或采取暴力反应的人，而不是针对那些只想穿着让自己感到自在的服装去沙滩散步或游泳的女性。此外，也不能说这种沙滩装禁令是个人卫生或公共卫生的必要要求。

人权高专办表示，像这样禁止“布基尼”的着装规定不成比例地影响着妇女和女童，通过剥夺她们对如何穿着的独立决策能力，削弱了她们的自主，明显对其构成歧视。此外，就如人们普遍提到的，反“布基尼”的法令在法国某些度假胜地的执行方式充满羞辱且贬损人格。实现性别平等需要理解那些阻止妇女和女童自由选择的障碍，并创造支持其自主决策的环境，包括但不限于着装选择。性别平等无法通过限制个人自由实现，包括规定妇女个人应该穿着什么。

人权高专办就此呼吁所有其他通过类似禁令的法国海滨小镇和度假胜地的当局注意最高行政法院的裁定，即这种禁令严重且非法地侵犯了各项基本自由。人权高专办同时敦促所有其他通过类似禁令的地方当局立即将其废除，而不是利用这一具体裁决有限的地理范围，在度假旺季结束之前一直实施这种带有严重歧视性的禁令。

“布基尼”是“比基尼”和伊斯兰妇女穿着的罩袍“布尔卡”的合音。按照伊斯兰教的教律，妇女不能在除丈夫、父亲以外的异性面前裸露面部和手脚以外的身体部位，而这款泳装就能够遮住全身除脸之外的部分，以使穆斯林妇女能够享受水上活动而不必担心破坏伊斯兰教义。上个月２８日，法国著名海滨城市戛纳率先宣布禁止在沙滩穿着“布基尼”，随后东南部多个海滨城市纷纷效仿，有超过３０个法国市镇“封杀”了“布基尼”。而近日一组摄于尼斯海滩的照片更让全球哗然：４名荷枪实弹的警察要求一位女士脱掉“布基尼”，并根据新的所谓“禁令”开出了３８欧元的罚单。