安理会通过决议 决定增加南苏丹特派团兵力 设立区域保护部队

2016 年 8 月 12 日

安理会今天通过决议,决定将南苏丹特派团的任期延长到2016年12月15日,并授权南苏丹特派团采用一切必要手段来完成任务;决议还决定把南苏丹特派团最高兵员增至1万7 000名官兵,其中包括区域保护部队的4 000人,请秘书长采取必要步骤加快部队和资产的组建。

安理会这一有关南苏丹特派团的延期和扩大授权的决议以11票赞成、4票弃权的结果获得通过。中国、俄罗斯、埃及和委内瑞拉投了弃权票。

中国常驻联合国代表刘结一在投票后发言表示,区域保护部队应就相关问题同南苏丹过渡政府充分协商,得到南苏丹过渡政府同意与配合,并以真正有助于南苏丹的和平与稳定、有利于南苏丹过渡政府维护稳定的方式开展工作,只有如此区域保护部队才能真正实现决议规定的促进南苏丹和平与稳定的目标,为南苏丹各方落实和平协议创造有利条件,鉴于上述原则在决议中没有得到充分反映,包括中方和一些非洲成员国的修改意见没有得到采纳,中方对决议不得不投弃权票。

美国负责特别政治事务的大使普瑞斯曼(David Pressman)在发言中表示,一些安理会成员表示,南苏丹特派团的授权需要得到南苏丹政府的首肯。但现实是南苏丹政府在实地不断对特派团的行动加以阻扰。他表示,在安理会决议规定的限期内,如果南苏丹政府不改变阻扰联合国特派团的做法,将承担严重后果。

安理会12日通过的2304号决议要求所有各方立即在南苏丹全境停止战斗,还要求南苏丹领导人执行《关于解决南苏丹共和国冲突的协议》(《协议》)中宣布的永久停火以及他们各自于2016年7月11日呼吁的停火,确保以后他们指示指挥官管束部队和保护平民及其财产的法令和命令充分得到执行;要求南苏丹民族团结过渡政府履行南苏丹政府和联合国签署的《部队地位协定》规定的义务,立即停止阻碍南苏丹特派团执行任务,还要求民族团结过渡政府立即停止阻碍国际和本国人道主义行为体帮助平民,为停火和过渡期安全安排监测机制自由行动提供便利,呼吁民族团结过渡政府采取行动,阻止任何阻碍南苏丹特派团或国际和本国人道主义行为体的敌对行动或其他行动,追究责任人的责任;决议强调在决定如何使用特派团内的现有能力和资源时必须优先考虑保护平民,强调指出南苏丹特派团任务包括有权使用一切必要手段来保护联合国人员、设施和设备,以遏制暴力行为,特别是通过预防性部署和积极巡逻来这样做,让平民不受到威胁,不论威胁来自何处,为国际和本国行为体运送人道主义援助创造有利条件。

 

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