欧盟外交政策负责人:多边主义将是欧盟新的全球战略的核心原则与优先事项之一

安理会现场。联合国图片/Loey Felipe
安理会现场。联合国图片/Loey Felipe

欧盟外交政策负责人:多边主义将是欧盟新的全球战略的核心原则与优先事项之一

纽约当地时间6月6日,在安理会本月轮值主席国法国的倡议组织下,安理会成员连续第二年围绕“联合国与欧盟合作”的主题举行公开辩论。欧盟外交和安全政策高级代表、前意大利外交部长莫盖里尼(Federica Mogherini)亲自与会并发表了长达近半个小时的讲话,深入阐述了欧盟在中东和平进程、叙利亚冲突、伊拉克、利比亚、乌克兰等热点地区局势上的立场,并回顾了欧盟与联合国近年来在全球安保、可持续发展、人口移徙等领域卓有成效的积极合作。她强调指出,欧盟信任联合国及其所代表的多边主义,并将在新的全球战略中把多边主义奉为核心原则和优先工作事项之一。

于2014年8月被任命为欧盟外交和安全政策高级代表的莫盖里尼此次是第二次在安理会公开辩论中畅谈欧盟与联合国的关系与合作。她在用英、法双语进行的讲话中指出,欧盟各国作为国际社会负责任的成员目前正面临诸多严峻挑战,例如恐怖主义袭击、难民危机、气候变化、仇恨与暴力激增、社会不公和无安全感、仇外心理以及仇视伊斯兰教和反犹太主义倾向与日俱增等。面对这样的困难时期,欧盟需要联合国,需要同所有国家团结合作,携手探寻未来前进的方向,并确保明天会比今天更好。

莫盖里尼说,“一年前,我曾告诉过安理会,我们欧洲联盟信奉多边主义,也相信联合国。今天我要补充一点:在我将于未来几周内提出的新的欧盟外交和安全政策全球战略中,多边主义将成为核心原则和优先工作事项之一。更重要的是,欧盟正在日复一日地将这一承诺付诸于实践。没有潘基文秘书长以及联合国的支持,这或许无法成为可能。欧盟与联合国近几个月和近年来的合作是真正优秀的,并为世界众多地方带来了改变。我们费了一番苦功才学会,单边主义行不通。当今世界不需要‘国际警察’和‘孤独的武士’。如果想要最终结束眼前的多重危机,并防止新危机的暴发,我们唯一的希望是作为一个真正的联合国开展行动,并不断加强合作。”

莫盖里尼随后就如何和平化解巴、以冲突、推动陷入僵局的中东和平进程,以及叙利亚、伊拉克、也门、利比亚和乌克兰因战乱导致的动荡局势阐释了欧盟的立场和观点。她同时指出,欧盟与联合国近年来在全球安保领域的合作与共同斡旋正在为哥伦比亚、阿富汗、布隆迪、中非共和国以及刚果民主共和国的和平、和解、战后重建、经济和社会发展带来改变,并得到国际社会的广泛认可。

莫盖里尼表示,欧盟与联合国今后可以在可持续发展、人口移徙以及全球治理等领域进一步加强合作。目前,欧盟正致力于为非洲的增长与安全投资,以帮助消除不平等、改善医疗保健系统、促进政府治理、民主和法治,并让当地社区拥有抵御外部和内部威胁的韧性。借助联合国的平台与救援系统,欧盟的发展援助将发挥更大的效力,同时有助于推进“2030年可持续发展议程”以及“巴黎气候变化协定”的落实执行。