世界无烟日:为烟草制品平装化做好准备

2016 年 5 月 31 日

5月31日是“世界无烟日(World No Tobacco Day)”,今年的主题是:为平装做好准备(Get ready for plain packaging)。世界卫生组织、《烟草控制框架公约》秘书处以及联合国秘书长潘基文分别发表声明,强调全球烟草制品控制领域的这一新趋势,并表示,最近为实行烟草制品平装化采取的措施可以减少对烟草制品的需求,进而挽救生命。

烟草制品平装是指除以标准颜色和字体显示品牌名称和产品名称外,限制或禁止在包装上使用其他标识、颜色、品牌形象或推销文字的措施。2012年12月,澳大利亚成为首个全面推行平装的国家。今年5月20日,法国和英国也开始实行平装。爱尔兰等一些国家正在考虑这样做。世卫组织总干事陈冯富珍在为“世界无烟日”发表的录像致辞中鼓励各国积极推行这一举措,因为平装化对控制烟草制品流行确实有效。

陈冯富珍说,“证据显示,平装可以减弱烟草制品的吸引力,去除害人的烟草制品的魅力。它限制烟草广告和促销,限制误导性包装和标签,并有助于增强健康警语的有效性。”

据世卫组织对控烟工作的审查结果显示,自澳大利亚在2012年实行平装、同时推出新的更大幅健康警示以来,吸烟率稳步下降。截至去年9月,包装变化导致14岁和14岁以上的人吸烟率又下降了0.55个百分点,相当于在此期间戒烟、未重吸或未初吸的人数增加了10万8000多人。

潘基文秘书长在为“世界无烟日”发表的致辞中指出,吸烟是导致癌症、心脏病、肺病等可预防非传染性疾病的罪魁祸首之一,也占用了宝贵的家庭收入;香烟和其他烟草产品每年导致近600万人死亡。联合国可持续发展目标3力求“让不同年龄段的所有人都过上健康生活,促进其福祉”。作为实现该目标的一项措施,各国政府已承诺在所有国家加强对《世界卫生组织烟草控制框架公约》的执行力度,减少烟草使用者占总人口的比例。在今年的“世界无烟日”之际,联合国支持并呼吁世界各国政府为烟草产品平装化作好准备。

据世卫组织统计,吸烟是非传染性疾病最大的可预防病因之一,大约每六秒钟就有一人死于烟草所致疾病;到2030年,预计每年死亡人数将上升到800多万人,其中80%以上的本可避免的死亡发生在低收入和中等收入国家。2012年,共有1600多万70岁以下的人死于非传染性疾病,其中82%的人来自发展中国家。

《世卫组织烟草控制框架公约》于2005年生效。缔约方有义务采取一系列措施减少烟草制品供需。该公约规定应采取行动,防止人们接触烟草烟雾,禁止烟草广告、促销和赞助,禁止向未成年人销售,要求在烟草包装上印贴健康警语,促进戒烟,增加烟草税,以及建立国家控烟协调机制等。该公约目前共有180个缔约方。