叙利亚支持小组敦促冲突方停火并提供人道准入

联合国叙利亚问题特使德米斯图拉。联合国图片/Jean-Marc Ferré
联合国叙利亚问题特使德米斯图拉。联合国图片/Jean-Marc Ferré

叙利亚支持小组敦促冲突方停火并提供人道准入

今年2月底开始的叙利亚全国范围内的停火可谓来之不易,然而停火在维持了两个月左右之后,在5月初遭到破坏。这引起了国际社会的高度关注。叙利亚问题国际支持小组5月17日在维也纳举行会议,敦促所有冲突方全面遵守停火协议,确保人道主义援助渠道畅通,并推进政治过渡。

参加这次叙利亚问题国际支持小组会议的包括联合国、阿拉伯联盟、欧盟、伊斯兰合作组织,以及美国、俄罗斯、中国、伊朗、伊拉克和沙特阿拉伯等22个国家。

国际支持小组在会后发表的声明中强调全面遵守停火协议的重要性,以及在最近数周以来停火协议面临严重威胁的情况下巩固协议的必要性。支持小组欢迎其停火工作队的共同主席俄罗斯和美国5月9日发表的联合声明,作为促成2月份停火协议的两个主要国家,美国和俄罗斯重申将加大努力,确保停火得到遵守。

国际支持小组呼吁叙利亚冲突所有各方对挑衅行为不要采取过分的应对行动,并保持克制。支持小组强调,如果各方不保持良好意愿遵守停火协议,后果将有可能包括叙利亚重陷全面的战争。支持小组强调,如果停火工作队的共同主席认为协议的某一方一直不遵守协议,工作队可以提请支持小组部长们注意并采取恰当行动,包括将其排除在停火安排及提供的保护之外。此外,不遵守协议或不提供人道主义通道的冲突放将会面临更大的国际压力。

支持小组欢迎俄罗斯在5月9日的联合声明中承诺与叙利亚当局合作,将在平民居住区或参与停火协议相关方所处的区域的空中行动降低到最小程度。支持小组同时欢迎美国承诺将加大对其区域盟友的支持,帮助这些国家预防战斗人员、武器和资金跨越其边境流向恐怖主义团体。

支持小组指出, “伊黎伊斯兰国”和“努斯拉阵线”被安理会确认为恐怖主义组织,小组支持美国和俄罗斯制定有关这一威胁的共同理解以及对这两个恐怖组织所控制的领土的界限进行确认。支持小组强调需考虑如何果断的应对这两个组织构成的安全威胁。

在人道主义行动方面,自从国际支持小组上次会议召开之后,人道主义机构得以向叙利亚被围困地区的25万5000人和难以抵达达地区的47万3000人提供了援助,但是叙利亚政府迄今仍没有根据慕尼黑声明对被围困的叙利亚郊区提供人道主义准入,一些拯救生命的援助物品,包括医疗物资和人员都不能进入。

国际支持小组指出,对叙利亚平民人口的围困是是违反国际人道主义法的行为,并呼吁立即撤销对所有地区的围困。支持小组要求采取切实步骤确保对7受围困的地区立即提供紧急人道主义通道,对另外9个地区要求能够持续地提供人道主义援助。支持小组指出,如果到今年6月1日,联合国还不能进入这16个地区提供援助,支持小组将要求世界粮食计划署立即通过空中走廊运送援助物资。

在推进政治过渡方面,叙利亚问题国际支持小组重申了安理会第2254号决议当中规定的今年8月1日作为各方就真正的政治过渡框架达成协议的目标日期。支持小组表示注意到,在叙利亚问题特使德米斯图拉今年4月底组织的第三轮叙利亚各方之间的谈判中,各方已经接受由一个各方同意并拥有行政权力的过渡政府主持政治过渡,以确保政府机构的连续性。支持小组敦促各方建设性地与特使德米斯图拉配合,以解决关于过渡的基本问题,并在恰当的时间重返谈判。

叙利亚问题特使德米斯图拉在会后与美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫举行了联合记者会。