安理会延长对南苏丹的制裁 敦促冲突各方全面履行关于解决南苏丹冲突的协议

中国常驻联合国代表刘结一主持安理会会议。联合国资料图片/Rick Bajornas
中国常驻联合国代表刘结一主持安理会会议。联合国资料图片/Rick Bajornas

安理会延长对南苏丹的制裁 敦促冲突各方全面履行关于解决南苏丹冲突的协议

联合国安理会成员4月7日一致通过了新的第2280号决议,同意延长针对“威胁南苏丹和平、安全和稳定的个人和实体”的定向制裁。安理会同时发表主席声明,敦促南苏丹所有冲突方全面遵守和履行于去年8月签署的《关于解决南苏丹共和国冲突的协议(Agreement on the Resolution of the Conflict in the Republic of South Sudan)》

安理会本月轮值主席、中国常驻联合国代表刘结一大使7日主持了有关南苏丹局势的闭门磋商和随后的公开会议。安理会成员审议了潘基文秘书长早些时候提交的关于南苏丹的报告,并一致表决通过了由美国起草的决议草案。第2280号决议认定,南苏丹局势继续对该区域国际和平与安全构成威胁,决定将去年3月通过的第2206号决议中提出的针对“威胁南苏丹和平、安全和稳定的个人和实体”的“旅行禁令”和“资产冻结”制裁措施延长至今年的6月1日,同时将依据决议设立的、旨在监测决议执行情况的专家小组的任务顺延至今年的7月1日。

安理会成员当天还通过了一份主席声明,欢迎于今年3月17日发表的安理会主席声明中要求南苏丹冲突各方采取的相关步骤取得一些进展,包括落实《朱巴安全安排(Juba security arrangements)》取得进展,同时苏丹人民解放军反对派的一些成员返回了南苏丹朱巴。

但声明同时指出,安全理事会对S/PRST/2016/1主席声明所述步骤没有得到全部执行感到遗憾,强烈敦促所有各方完成这些步骤,全面执行《解决南苏丹共和国冲突的协议》。安全理事会准备支持在2016年4月30日审查S/PRST/2016/1所述步骤取得的进展。安全理事会重申对南苏丹人民坚定不移的支持。

根据此份安理会主席声明,南苏丹冲突各方应采取五大步骤,其中包括:依照“解决南苏丹冲突协议”规定的义务,立即全面遵守永久停火;南苏丹总统、第一副总统和副总统按《协议》的规定在朱巴的民族团结过渡政府中就职;南苏丹共和国政府和苏丹人民解放军反对派保护平民和民用设施,包括学校和医院,让人民自由通行,并根据国际法相关条款和联合国人道援助指导原则让人道主义工作人员和物资全面、安全和不受阻碍地通行,以帮助把人道主义援助及时送到所有需要援助的人的手中等。