苏丹达尔富尔地区局部冲突加剧 维和副秘书长认为政治解决前景暗淡

2016 年 4 月 6 日

安理会4月6日上午就苏丹达尔富尔局势举行了磋商,并听取了负责维和事务的副秘书长拉德苏的汇报。拉德苏指出,自今年一月中旬以来,苏丹政府同反叛武装在北达尔富尔地区的冲突造成了大量平民流离失所;在这种背景下,通过政治对话解决已蔓延了十年之久的达尔富尔冲突的前景依然黯淡。

拉德苏向安理会表示,今年一月中旬以来,苏丹政府军同反叛武装“苏丹解放军/阿卜杜勒·瓦希德派”在北达尔富尔的杰贝尔马拉(Jebel Marra )地区发生了激烈的武装冲突,导致了大规模的流离失所,到三月底已经造成13万8000人逃离家园。

由于苏丹政府对非盟-联合国达尔富尔混合维和行动施加限制,混合行动和人道主义合作伙伴满足流离失所者人道需求和保护需求的能力受到限制。尽管这样,混合维和行动在流离失所平民集中的地区建立了四个保护区域,为大约10万3000名平民提供庇护;混合行动在这些区域增派了军事和警察人员,并加强了昼夜巡逻。

在政治进程方面,拉德苏指出, 4月11日至13日预计将举行决定达尔富尔地区行政地位的公民投票,通过这次投票的结果将决定达尔富尔今后是作为一个单独区域存在还是保持现有的划分为五个次区域的格局。由于在选民资格方面存在争议以及最近的冲突,参加在首都喀土穆举行的全国对话会议的各政治党派认为这次公投的时机不成熟。

与此同时,通过政治对话解决冲突的前景依然黯淡。“苏丹解放军/阿卜杜勒·瓦希德派”拒绝同政府谈判;苏丹政府同“正义与平等运动/吉布里尔派”和“苏丹 解放军/明尼·米纳维派”最近在埃塞俄比亚进行的非正式谈判没有达成协议。

此外,非盟高级别执行小组3月21日提出了有关停火并推进全国对话的路线图,潘基文秘书长对这份路线图表示欢迎,苏丹政府已经签署了路线图,但反对派表示拒绝,称需要更多时间。

拉德苏强调,苏丹达尔富尔冲突已经持续了长达10年之久,目前有260万平民流离失所;各冲突方长期以来通过军事手段追求政治目的的做法被证明只会让平民蒙受更多磨难。他再次重申秘书长的呼吁,希望苏丹政府和“苏丹解放军/阿卜杜勒·瓦希德派”能够立即停止敌对行动,致力于不设先决条件的和平谈判。

 

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