人权高专扎伊德：人权不能成为用来“装点门面”的工具

联合国人权事务高级专员扎伊德今天在向人权理事会提交人权高级专员办公室的年度工作报告时，他对目前普遍存在的“用人权装点门面”的做法表示关切。他指出，批准人权条约和协议，接受人权机制提出的建议本身并不是在人权方面所取得的成就。需要的是后续行动，要在给人民带来更大自由和尊严方面做出真正改变。

扎伊德表示，除非在个人权利的层面出现结果性的改变，否则批准条约和接受建议将只流于官僚形式，甚至是“做戏”。人权义务不应是一种只用来帮助提升一个国家国际形象的“表面文章”。

扎伊德表示，在今年头两个月里，超过400人在试图抵达欧洲的过程中丧生，部分原因是由于缺乏可行的进入渠道，而在这种旅程中甘冒风险的大多数人是妇女和儿童。扎伊德呼吁欧盟在下周即将举行的峰会上通过更多符合人权和人道主义标准的难民与移徙措施。他对欧洲目前所出现的种族主义、不容忍和排外现象深表关切。

扎伊德在人权理事会所做的发言中对于维和人员所实施的性剥削和性虐待表达严重关切。他指出，在联合国系统采取措施纠正这一现象的同时，派遣维和人员的成员国也负有不可推卸的责任。他指出，联合国不是一个主权机构，不能行使刑事管辖权，对于维和人员只具有行政控制权，但在行政性的事实调查中所收集的证据通常不能被一个国家的法院作为可以受理的事实依据。因此只有会员国可以展开刑事调查并提出起诉、结束有罪不罚的局面。

扎伊德表示，人权理事会在结束针对同性恋、双性恋、跨性别者和变性人所受歧视方面采取了令人称赞的诸多倡议。他鼓励各成员国继续努力，消除各种违背人权原则的歧视行为。

扎伊德表示，去年有五个国家决定废除死刑，然而中国、伊拉克、伊朗、巴基斯坦、沙特阿拉伯和美国仍在过度实施死刑，他对此表示关切。