安理会制裁朝鲜新决议意在金融、贸易、技术等方面削弱朝鲜实施核及弹道导弹计划的能力

安理会会场资料图片。联合国图片/Manuel Elias
安理会会场资料图片。联合国图片/Manuel Elias

安理会制裁朝鲜新决议意在金融、贸易、技术等方面削弱朝鲜实施核及弹道导弹计划的能力

安理会今天在朝鲜1月6日进行核试验近两个月之后通过一项新的制裁朝鲜的决议,决定在金融、贸易和技术领域进一步采取限制性措施,削弱其通过这些途径获得继续实施该国核计划和弹道导弹计划的能力。安理会决议特别申明,在朝鲜再度进行核实验或发射时,将进一步采取重大措施。

由美国提出的有关制裁朝鲜的新的决议草案以15票赞成的方式一致获得通过。决议指出,朝鲜于2016年1月6日违反相关安理会决议进行的核试验对《不扩散核武器条约》和旨在加强全球防止核武器扩散机制的国际努力构成了挑战,对该区域内外的和平与稳定带来了危险。决议对朝鲜于2014年和2015年一再发射弹道导弹、并于2015年进行潜射弹道导弹试射表示严重关切,指出所有这些弹道导弹活动有助于朝鲜发展核武器运载系统,增加了该区域内外的紧张局势。

决议决定,所有国家应检查,包括在机场、港口、自由贸易区,检查本国境内或通过本国过境的,自朝鲜发运或运往朝鲜的货物;会员国应禁止本国国民和本国境内的人将悬挂其国旗的船只或飞机租赁或包租给朝鲜,或向朝鲜提供机组人员或船员服务;决议还决定,朝鲜不得从其领土、或由其国民、或使用悬挂其国旗的船只或飞机直接或间接供应、销售和转让煤、铁、铁矿石、黄金、钛矿石、钒矿石、稀土矿产、航空燃料,所有国家均应禁止本国国民或使用悬挂其船旗的船只或飞机从朝鲜购买这些材料。

决议决定,资产冻结措施适用于相关安理会决议和本决议禁止的朝鲜核计划、弹道导弹计划或其他活动有关的、由朝鲜政府或朝鲜劳动党的实体直接或间接拥有或控制的朝鲜境外的所有资金、其他金融资产和经济资源。决议对向朝鲜移送黄金可能被用于规避制裁措施表示关注,确保此类黄金的移送不会有助于朝鲜的核计划或弹道导弹计划。

决议决定各国应禁止在本国领土内设立和运营朝鲜各银行的新分支机构、附属机构或代表处,还决定各国应禁止本国境内或受本国司法管辖的金融机构与朝鲜各银行建立新的合营关系、获取其股权、或与其建立或保持代理关系。

决议表示继续关切朝鲜滥用《维也纳外交和领事关系公约》赋予的特权和豁免权,决议决定,如果会员国认定朝鲜的外交官、政府代表或以政府身份行事的其他朝鲜国民代表被指规避制裁措施,则应依照适用的国家法律和国际法,将其驱逐出境,以遣返回朝鲜。

决议指出,朝鲜经常使用幌子公司、空壳公司、合资企业和复杂和不透明的所有制结构来违反安理会有关决议规定的措施。决议决定所有会员国应防止在本国境内或由本国国民对朝鲜国民进行有助于朝鲜扩散敏感核活动或核武器运载系统发展的学科的专门教学或培训,包括高级物理学、高级计算机模拟和相关计算机科学、地理空间导航、核工程、航空航天工程、航天工程及相关学科的教学或培训。

决议重申维护朝鲜半岛和整个东北亚的和平与稳定至关重要,并表示安理会承诺以和平、外交和政治方式解决这一局势,欢迎安理会成员及其他国家为通过对话实现和平及全面解决提供便利,不采取任何可能加剧紧张的行动。

决议重申对六方会谈的支持,呼吁恢复六方会谈,重申支持中国、朝鲜、日本、韩国、俄罗斯和美国在2005年9月19日共同声明中阐述的承诺,包括六方会谈的目标是以和平方式实现可核查的朝鲜半岛无核化,美国和朝鲜承诺彼此尊重主权并和平共处,六方承诺促进经济合作,以及所有其他相关承诺。