难民署警告:欧洲缺乏统一的庇护政策 希腊难民人道危机在眉睫

2016 年 3 月 1 日

联合国难民署3月1日警告说,欧洲目前正面临一场大体上自我招致的人道主义危机。通过海路抵达希腊的难民急剧增多,欧洲其他国家不但没有提供必要的配合和支持,反而不停地施加新的边界限制。欧洲各国做法上的不一致导致了庇护寻求者遭受不必要的磨难,以及对欧盟自身法律和国际法的违反。

难民署表示,尽管在冬季试图跨越地中海抵达欧洲的人数有所减少,但总体上抵达的人数仍然相对较高。今年一、二月份,有近13万2000人通过海路抵达了希腊,比2015年上半年的总数还多。今年迄今已经有410多人丧生地中海。

截止2月29日,在希腊的急需住所的难民和移徙者达到了2万4000人。仅在希腊与前南斯拉夫马其顿共和国边境的一个过境点艾多梅尼(Eidomeni),目前就有聚集了8500多人,其中1500人2月29日晚间不得不在露天过夜。拥挤的状况导致了难民和移徙者缺乏食物、水和厕所,紧张气氛加剧,并助长了暴力,还使人口贩运者有可乘之机。

希腊军队已经向当地驻扎了两个营地,预计将调遣1万2500名军人。第三个营地正在建设中。

难民署发言人爱德华兹3月1日在日内瓦举行的记者会上表示,在整个巴尔干地区,各国加强了边界限制;该署担心希腊各岛屿上的状况有可能会升级成为去年秋天发生的人道主义危机。

爱德华兹表示,难民署敦促希腊当局在欧盟和其他欧洲国家的支持下加强登记和处理庇护申请的能力,加强应急方案,并增强接待能力。但他同时强调,希腊仅凭自身的力量难以应对。

爱德华兹指出,重视和落实欧洲各国2015年达成的重新安置协议现在仍然至关重要。每个人都应当感到关切,尽管协议表示要从希腊安置6万6400人,但迄今只承诺了1万5390人,而真正得到安置的只有325人。

难民署近期加大了对希腊的支持,在希腊建立了8个办公室,并增派了工作人员,同时还提供了大量帐篷和其他关键援助物资。

难民署强调,叙利亚周边国家增加正常的难民准入渠道也有助于缓解局势。这包括提供更多的重新安置和人道主义准入、更多的家庭团聚、私人资助、以及人道主义、难民学生及工作签证等。

 

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