常务副秘书长埃利亚松呼吁国际社会明确重申对保护责任的重要性

2016 年 2 月 26 日

联合国常务副秘书长埃利亚松今天在联大就保护责任问题进行专题讨论时指出,2005年世界峰会成果文件中提出保护责任的概念后,重新审视在这方面所取得的成功和仍然所需要做的工作非常重要。埃利亚松强调,国际社会对保护责任再次明确重申至关重要,而且应该加强预防、快速反应和和平重建工作。

埃利亚松指出,保护责任的理念的提出有助于在成员国之间就如何预防和应对暴行方面产生了更多理解;导致了新的政治承诺和机构能力的发展,以防止系统性暴力恶性循环;有助于识别帮助成员国更好保护其国民的方法。

埃利亚松指出,10年以来的结果喜忧参半:科特迪瓦、几内亚和肯尼亚的进展可以算成功,但我们对叙利亚危机的集体应对是一个灾难性的失败,南苏丹的局势令人深感不安。其他危机地区还有待于讨论。

埃利亚松强调,国际社会必须在预防方面做得更好,这意味所有各方在采取早期行动方面做出真正和更广泛的承诺,在联合国系统,人权先行倡议是朝着这一方向所迈出的重要一步,而当危害人类罪行发生时,国际社会需要更加快速和果断地加以反应,证据明确表明,国际社会在这方面还做得不够。埃利亚松指出,国际社会还应该在和平重建方面做得更多,无论是在资金还是在政治方面。

“保护责任”原则于2005年被写进联合国首脑会议的成果文件之中。这一原则以三个支柱加以体现:即每一个国家均有责任保护其人民免遭灭绝种族、战争罪、族裔清洗和危害人类罪之害;国际社会有责任鼓励并帮助各国履行这一责任; 国际社会有责任使用适当的外交、人道主义和其他手段,保护人民免遭这些罪行之害。如果一个国家显然无法保护其人民,国际社会必须随时准备根据《联合国宪章》采取集体行动保护人民。