联合国启动２０１６年喀麦隆人道响应计划暨区域难民救援行动方案

去年１２月，联合国方面发布了２０１６年全球人道主义行动募捐倡议，呼吁捐助方提供超过２００亿美元善款，为身处世界各地的８７００多万民众提供人道援助。当地时间１月２５日，联合国难民署、人道协调厅及其合作伙伴在喀麦隆首都雅温得（Yaoundé）举行国际捐助方会议，正式发布了２０１６年喀麦隆人道响应计划暨区域难民救援行动方案，呼吁国际社会提供８亿多美元善款，为成千上万逃离尼日利亚和中非共和国冲突的难民以及接纳社区提供庇护所和其他基本服务。

根据难民署和人道协调厅星期一发布的媒体通报，由于受到邻国尼日利亚东北部暴力冲突持续、武装团体跨境袭击不断和境内自杀式爆炸事件增多的困扰，超过１２万４０００名喀麦隆北部居民被迫逃离家园，７万多名尼日利亚难民涌入喀麦隆寻求庇护；此外，邻国中非共和国持续不断的冲突也迫使成千上万的难民逃往喀麦隆东部、阿达马瓦省（Adamaoua）以及北部地区。与此同时，过去一年在喀麦隆发生的严重洪灾以及持续干旱使得粮食不安全、营养不良、民众保护以及流行病蔓延等问题显著增加。

据联合国预计，在２０１６年，喀麦隆境内将有２４０万人口处于粮食不安全状态，其中５５％的人道援助需求集中在极北省（The Far North region），急需救援人数将近１５０万，其中２．２％的当地儿童罹患严重急性营养不良病症，超过２％的警戒线。因此，联合国救援机构此次发布的２０１６年喀麦隆人道响应计划旨在募集２亿８２００万美元，用以为该国境内遭受三重危机影响的１１０多万民众提供保护和支援，重点致力于解决尼日利亚难民和喀麦隆人的大规模流离失所问题，有效缓解粮食不安全和营养不良挑战，保护平民，并帮助他们获得更好的卫生、教育等基本服务。

在雅温得国际捐助方会议上，联合国方面与相关政府还启动了两项区域难民救援行动方案，其中包括为身处尼日尔、乍得和喀麦隆境内的２３万尼日利亚难民以及超过２８万当地接纳社区成员提供约两亿美元，同时为在乍得、喀麦隆、刚果民主共和国以及刚果共和国境内寻求庇护的近４８万中非共和国难民以及约２９万接纳社区民众提供约３亿５０００万美元，以重点满足在诸如安全保护、教育、粮食安全、营养健康、生计、庇护所、用水卫生等方面的紧迫需求。

据难民署统计，在２０１５年，联合国为援助尼日利亚难民发出的区域救援行动募捐倡议仅获得了５２％的所需善款；同时，中非共和国援助行动也面临严重经费缺口，到位资金约为募捐总额的２７％，由此使得行动有效性大打折扣。难民署强调，尼日利亚和中非共和国这两个人道主义危机不能被遗忘，因为每天都在发生的暴力冲突正在该区域制造恐慌和新的大规模流离失所，同时自杀式袭击、绑架、滥杀和严重践踏人权罪行的蔓延对地区和平与稳定都构成严重威胁。联合国方面就此呼吁国际捐助方进一步慷慨解囊，并协助在尼日利亚和中非共和国结束冲突、重塑和平。