联合国机构联合呼吁中国通过烟草税加大控烟力度 挽救数百万人生命

世界卫生组织驻华办事处负责人施贺德和世界银行驻华办事处负责人郝福满近日发表联合署名文章表示，中国首都北京自今年开始实施《控制吸烟条例》后，在公共场所的室内区域吸烟的人数明显减少，但这只是迈出了第一步。世卫组织和世界银行呼吁中国政府履行世卫组织《烟草控制框架公约》的义务，继续提高烟草税，以挽救更多人的生命。

世界卫生组织驻华办事处负责人施贺德和世界银行驻华办事处负责人郝福满在所发表的联名文章中表示，其它国家的经验显示，提高烟草税不仅可有效降低烟草消费并减少相关医疗开支、挽救数百万人的生命，还可以为政府积累大笔税收，以用于其它重点工作。提高烟草税将使烟草零售价上涨，降低烟草销售量。同时，所征收的烟草税可用于为贫困家庭提供医疗保健等服务。

文章表示，导致包括心脏病、中风、癌症、慢性肺病等非传染性疾病的流行在中国不断加剧的一个重要因素就是烟草制品的使用。这些疾病目前已经成为中国人患病、残疾和过早死亡的主要原因，每年所导致的死亡人数占死亡总人数中的80%以上。随着中国人口逐渐老龄化，如果不能大幅减少烟草使用，中国将承受巨大的经济和社会负担，并面临未来经济放缓几率的增加。

文章进一步指出，烟草税在实施的同时，还必须不断提高，才能有效减少烟草的使用。随着人均收入的不断提高，人们对于烟草价格的承受能力也在不断提高。如果烟草税维持不变，这等同于烟草价格的下降。同时，提高烟草税不仅有助于吸烟者戒烟，也可有效防止青少年开始吸烟。高昂的烟草价格将迫使大多青少年放弃购买烟草，从而保护未来数代人免于遭受烟草制品的危害。

文章呼吁中国政府通过大幅提高烟草税来加大对烟草的控制力度，并指出，中国财政部在今年中旬时宣布提高烟草税是在履行世卫组织《烟草控制框架公约》的义务的基础上迈出了重要一步。世卫组织和世界银行将随时为支持中国推动烟草税收制度和建设一个健康社会做好准备。