独立报告称联合国未能有效应对性虐待指称 潘基文承诺迅速采取行动

潘基文秘书长接受外部独立审查组有关外国部队被指在中非共和国对儿童实施性虐待事件的报告。联合国图片/Mark Garten
潘基文秘书长接受外部独立审查组有关外国部队被指在中非共和国对儿童实施性虐待事件的报告。联合国图片/Mark Garten

独立报告称联合国未能有效应对性虐待指称 潘基文承诺迅速采取行动

根据一个独立审查组12月17日公布的一份报告,联合国在发现不受其指挥的外国部队被指在中非共和国对儿童犯下性虐待罪行后,未能以关爱或敏感的方式迅速采取行动。对此,潘基文秘书长承诺将立即审议报告的建议,并迅速采取行动。

潘基文秘书长在今年6月设立了由加拿大最高法院前法官玛丽·德尚(Marie Deschamps)领导的外部独立审查组,审查联合国对非处于其指挥下的外国部队被指在中非共和国对儿童实施了性剥削与性虐待所做的应对。

潘基文17日就审查组的报告发表了声明。他表示,报告描述了一个在得到有关脆弱儿童遭到可鄙的罪行侵害的信息后未能以有意义的方式进行应对的联合国。潘基文对这些儿童遭到被派遣到那里旨在保护他们的人背叛深表遗憾。报告显示,尽管实施这些虐待行为的士兵们并没有处于联合国的指挥之下,但联合国发现了这些虐待行为后,没有以所需的关爱和敏感的方式来迅速处理这件事情。

报告指出,有三名联合国官员滥用了其权威。鉴于事情的严重性,潘基文秘书长表示他将迅速决定采取何种行必要行动。他指出,为了坚持问责的基本原则,同时,考虑到包括现在的被指称在内的部队在中非共和国实施性虐待的历史,他已经要求其中非共和国特别代表巴巴卡尔·盖伊中将(Lieutenant General Babacar Gaye)辞职。

报告还发现,尽管另外几名联合国官员以及相关办公室在履行职责时也存在一些缺点,但他们没有滥用权威。

潘基文指出,这些个人的不当行为是一个有漏洞的体系的产物。他将确保所有个人与办公室都能够从中吸取教训。

潘基文表示他将紧急审议报告的建议,并毫不延迟地采取行动确保系统性问题、支离破碎等问题能够得到解决。他同时强调,有些建议需要会员国的参与和同意。

潘基文强调,联合国对于处于联合国维和行动之外的部队没有权威。但这并不会削弱联合国在其他部队被指实施侵犯行为时站出来的责任。在很多情况下,国家应对这类虐待指称的速度很慢,悄无声息或者根本不进行应对,现在必须解决这一重大弱点。

这一外部独立审查组的另外两名成员是卢旺达问题国际法庭检察官、来自冈比亚的哈桑·贾洛(Hassan Jallow),以及南非人权基金会执行主任贾丝明·苏卡(Yasmin Sooka)。

人权高级专员扎伊德当天也发表声明,支持秘书长铲除所有国际维和部队实施性剥削和性虐待行为并解决审议所发现的系统性弱点的决心。

2012年年底, 中非共和国暴发了穆斯林与基督徒之间的族裔暴力。2013年12月5日,联合国安理会授权由非盟主导的中非支助团和法国军队在中非共和国保护平民、维护安全。