人权高专办报告:致命暴力和虐待行为继续肆虐利比亚

世界粮食计划署向利比亚提供粮食援助。 粮食署图片
世界粮食计划署向利比亚提供粮食援助。 粮食署图片

人权高专办报告:致命暴力和虐待行为继续肆虐利比亚

联合国人权高专办11月16日发布最新人权调查报告称,利比亚继续深陷政治斗争和致命暴力之中,多场武装冲突影响着各个地区,并导致了法律和秩序的整体崩溃。利比亚各方“似乎正在实施违反国际人道主义法的行为,包括可构成战争罪的做法”,此外还有“严重违反或践踏国际人权法”的现象。报告尤其披露了流离失所者、移徙者、寻求庇护者和难民等弱势平民所面对的虐待。

这份报告由联合国利比亚支助团和联合国人权高专办联合发布,记录了今年1月1日至10月31日期间在该国各地发生的针对平民区不加区分的炮击、绑架平民、酷刑和处决以及蓄意破坏财产等严重践踏和违反国际法的活动。

报告指出,在利比亚各地,交战的各个派别几乎不考虑避免或尽量减少平民死亡、平民伤害以及民用目标的损害,由此导致成百上千人死亡、大规模的流离失所和人道主义危机。同时,敌对的武装团体洗劫、焚烧或用别的手段破坏住宅及其他平民财产,似乎是为了报复主人实际的或以为的政治效忠。他们继续根据家庭关系、出身以及实际或以为的政治派别绑架平民。被拘者很容易受到酷刑和其他虐待,有时候会导致在拘押中死亡,但此类行为却不受惩罚。记录在案的酷刑手段包括殴打,用不自然的姿势悬挂,电击和剥夺睡眠等,而且被绑架者往往无法与家人取得任何联系。

报告强调,在法律和秩序崩溃以及内战的背景下,宣誓效忠所谓“伊斯兰国”的团体取得并巩固了对利比亚大片领土的控制,并犯下严重侵犯行为,包括基于宗教或政治派别而公开即审即决大量个人。报告还记录了这些团体残酷的处罚方式,例如截肢和鞭刑等。报告同时对利比亚境内的难民、寻求庇护者和移徙者的困境深表关切,尤其是来自撒哈拉以南非洲的这类人,他们越来越容易遭到杀害,在非人道的环境中被拘押,遭受酷刑、人身袭击、武装抢劫和剥削。报告称,许多打算偷渡前往欧洲的移徙者、寻求庇护者和难民沦为人口偷运者残忍暴力、性侵犯、胁迫和虐待的受害者。

报告还指出,由于持续的战乱和不安全,司法系统依然严重受阻,无法确保问责,武装团体的侵犯行为依然不受惩罚;法官、检察官和执法官员因为工作而面对拘禁、袭击、暗杀等威胁。此外,利比亚所有地区内对实际控制者的批评越来越不被容忍,人权维护者、记者和民间社会活动者经常遭到针对、并受到袭击、绑架和死亡威胁。过去两周,至少八名媒体工作者受到袭击,至少一人仍被任意拘留。报告还记录了炮击医疗设施、医护人员受到暴力、绑架或拘留的事件。

报告呼吁所有掌握实地有效控制权的各方立即采取行动,制止违反国际人权和人道主义法的行为。指挥官必须公开声明,这类行为是不被容忍的。那些卷入严重违反国际人权法和国际人道主义法的人需负刑事责任,包括接受国际刑事法院制裁,该法院正在调查利比亚的状况。报告还警告,除非不加延迟地立足于对人权和法治的尊重、达成政治解决办法,否则虐待和暴力将会持续。