十年中七百名记者遇害 联合国呼吁结束针对记者罪行的有罪不罚现象

每年的11月2日是联大通过决议设立的“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”。潘基文秘书长和教科文组织总干事博科娃在当天分别发表声明，呼吁国际社会对针对记者的犯罪行为展开应有的调查和审判，确保罪行得到惩罚，并消除有罪不罚的现象。

潘基文秘书长在2日的声明中表示，在过去10年中，共有700多名记者在将新闻和信息带给公众的过程中惨遭杀害，平均每5天就有1人遇害。其中很多人是在无畏的工作中因为冲突而倒下，但另有很多人是因为报道真相而被蓄意消声。只有不到十分之一的这样的罪行会受到全面调查。

潘基文表示，这种有罪不罚的现象加深了记者心中的恐惧，使政府肆意进行新闻审查。国际社会必须进一步努力，打击有罪不罚的现象，并确保记者能够自由报道。记者不应因为担心自己的人身安全而在报道中实行自我审查。潘基文表示，国际社会必须共同努力，终止有罪不罚的循环，并保护记者向权力当局讲述真话的权利。

联合国教科文组织总干事博科娃当天也发表声明表示，在当前攻击记者的事件不断增多的情况下，教科文组织作为获得授权推动言论自由和新闻自由的联合国机构，率先推动了“联合国关于记者安全及有罪不罚问题行动计划”的实施，通过在联合国机构间采取协调一致的行动和与世界各国的政府、民间社会、学术界和媒体本身紧密合作等措施来结束有罪不罚的现象。

博科娃表示，这项行动计划正在取得成果。提高对新闻工作者人身安全的保护和结束有罪不罚现象的重要性正在得到越来越多的国际认可。联合国大会、人权理事会以及安理会就应对这一问题都通过了具有里程碑意义的决议。越来越多的国家正在建立新的法律和机制，以解决有罪不罚现象，提高新闻工作者的安全保护。各国的司法系统和安全部队也增加了他们在这些问题上的参与。

博科娃表示，尽管如此，国际社会在应对这一问题的努力仍然面临严峻挑战。她敦促各国采取一切必要措施，通过立法、保护机制以及新的资源，确保对涉及危害新闻工作者罪行的调查和审判工作能够得以展开。

联合国大会在2013年通过决议，将每年的11月2日定为“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”，以纪念2013年11月2日两名法国记者在马里惨遭暗杀的事件。

纽约联合国总部也于当天举行会议，就“终止针对记者犯罪不受惩罚现象 – 从决议到执行”的主题展开讨论。