助理秘书长：苏丹达尔富尔安全状况不佳 政府与反对派缺乏信任

安理会10月28日上午就苏丹西部达尔富尔地区的局势举行了公开会议。负责维和事务的助理秘书长穆勒出席会议并指出，达尔富尔目前的安全局势仍然很不稳定，与此同时由于政府与反对派别之间依然互不信任，和平进程推进迟缓。

穆勒向安理会指出，达尔富尔地区的总体安全局势仍然很不稳定，并且充满变数。从去年12月到今年6月，苏丹政府针对没有签署和平协议的反叛运动发起了代号为“决定性的夏天”行动，并取得了切实的进展。但这次涉及地面冲突和空中轰炸的行动导致流离失所者新增10万4000人。

与此同时，部族间的冲突仍是达尔富尔不稳定的一个重要原因，并导致了大约三分之一的由冲突造成的伤亡，以及今年以来40%的流离失所者。尽管苏丹政府在州一级试图通过迅速在热点地区部署安全部队而控制暴力，并且组织了部族间调解大会，但是冲突的深层原因，即资源的管理以及暴力事件的肇事者逍遥法外的问题仍没有得到解决。

在和平谈判方面，尽管巴希尔总统在9月底宣布将在达尔富尔、南科尔多凡州以及青尼罗州休战两个月，苏丹解放阵线也宣布将停止敌对6个月，但双方之间的不信任仍然很深。10月10日，巴希尔总统还在喀土穆发起了全国对话，但没有主要武装派别和非武装反对派的参与，这一进程遭到了抵制。在此背景下，巴希尔总统10月19日宣布将在2016年4月就达尔富尔的行政地位举行公投。

穆勒还指出，非盟-联合国达尔富尔混合维和行动依然在面对艰巨挑战的情况下开展行动。苏丹政府继续对混合行动及人道主义工作者施加空中和地面行动限制，混合行动物资难以清关，特派团人员难以得到签证。

穆勒最后对潘基文秘书长和非盟委员会主席10月27日宣布任命来自尼日利亚的马丁·乌霍莫伊比（Ｍartin Uhomoibhi）担任他们新的达尔富尔问题联合特别代表表示祝贺。