潘基文秘书长呼吁欧盟以意大利为榜样团结应对难民涌入危机

2015 年 10 月 15 日

正在意大利访问的联合国秘书长潘基文罗马时间10月15日在意大利议会发表讲话,庆祝该国加入联合国六十周年。他呼吁欧盟以意大利为榜样,继续齐心协力处理二战以来最严重的难民问题,并依据国际法为这一脆弱人群提供保护、援助和支持。

潘基文秘书长15日在意大利议会庆祝该国成为联合国会员国六十周年的活动上发表致辞,盛赞意大利是各大洲不同文化之间的桥梁,并且在应对自二战以来最大的难民和移徙者危机的过程中展现出非凡的勇气和同情心,为全球树立了积极的榜样。潘基文说,意大利政府和人民为成千上万涌入该国、寻求安全庇护的绝望民众投入了大量资源、精力和同情心,并因此面临严峻挑战,他对此深表感激。

潘基文指出,两年前,一艘载有500多船民的偷渡船在意大利兰佩杜萨岛附近沉没,导致300多人丧生。为避免此类悲剧再次发生,意大利启动了“我们的海洋”(Mare Nostrum)海上搜救行动,截至目前已经挽救了近15万人的生命,而且一直在欧洲的搜救努力中发挥着领导作用。他就此呼吁欧盟各国加倍努力,停止不必要的死亡,避免让地中海变成眼泪的汪洋。

潘基文强调,逃离贫困、冲突、迫害、人权侵犯及其他威胁的难民和移徙者都是人类大家庭中的一员,需要保护、援助和支持,这依据人情道义和国际法律都理所当然。事实上,历史经验表明,移徙者与难民在促进东道国的发展方面拥有巨大的潜力。他就此进一步敦促欧盟国家团结一致,共同应对难民涌入危机。

潘基文说,两个星期前,第70届联大刚刚举行了难民和移徙者问题高级别会议,呼吁世界各国在2030年可持续发展议程的基础上,着眼于长远的收益、为接收难民和移徙者制定明确的政策。联合国方面建议欧盟国家采取三点行动:

首先,全力拯救经危险海路入境船民的生命,在确保不歧视的前提下为其提供保护和人道救助;其次,加强移徙者与难民入境的前期准备工作,分担转移和再安置责任,并为寻求切实可行的持久解决方案而增进合作;第三,解决难民问题的最好办法是使他们有尊严和安全地自愿返回家乡,但冲突不会在一夜间消失,相关国家必须预测未来的挑战,加强对移徙活动的管理,并为相关人员提供生存机会。

在意大利访问期间,潘基文秘书长将分别与该国总统和外交部长举行会晤,并前往都灵参加以区域经济发展为主题的第三届世界论坛。10月16日,潘基文秘书长将与粮农组织总干事一同出席2015米兰世博会“世界粮食日”庆祝仪式开幕式,并参加“实现零饥饿的一代”互动活动,随后将前往罗马一家难民收容中心进行视察。在结束对意大利的访问后,潘基文秘书长还将前往斯洛伐克访问。