联合国人权专家鼓励土耳其通过有效的拘留监督机构兑现防范酷刑承诺

联合国酷刑问题特别报告员门德斯资料图片。联合国图片/Mark Garten
联合国酷刑问题特别报告员门德斯资料图片。联合国图片/Mark Garten

联合国人权专家鼓励土耳其通过有效的拘留监督机构兑现防范酷刑承诺

联合国防范酷刑小组委员会代表团早些时候结束了对土耳其的首次正式访问并于10月9日发表通报指出,为了加强防范酷刑,对土耳其而言十分关键的一点是,当局应该针对国家监察机构通过一个强大的综合法律框架。

由四名成员组成的联合国防范酷刑小组委员会代表团于10月6日至9日访问了土耳其,就该国的全国拘留监督机构向当局提出了意见并拟定了建议。

代表团在通报中指出,土耳其境内防范酷刑的必要性得到了多个国际机构的强调。因此,尽管批准《禁止酷刑公约任择议定书》能反映打击酷刑的意愿,但成立一个符合《议定书》、充分独立、资源充沛、跨学科、专业且可见性高的国家防范机制是切实兑现这一承诺的重要举措。同时,土耳其政府表达了使国家防范机制充分运作的强烈意愿。这个承诺现在必须转变为切实的行动,为此需要通过一项具体的法律,赋予国家防范机制强有力的任务授权,使其充分运作、机能正常、独立行动且资源充沛。

联合国防范酷刑小组委员会致力于预防和消除酷刑和残忍、不人道或有辱人格的待遇和处罚,负责监督各国如何落实《禁止酷刑公约任择议定书》的条款。《禁止酷刑公约任择议定书》其中一个关键条款要求,各国应建立国家防范机制并保证其独立运作。

对防范酷刑小组委员会而言,预防酷刑和虐待的关键在于与各国和国家防范机制建立建设性的关系,它的指导原则是合作与保密。

除了与副总理等相关政府官员以及承担国家防范机制职责的土耳其国家人权机构举行讨论之外,代表团还与土耳其议会和民间社会成员举行了会晤。人权专家们还通过访问安卡拉西坎(Sican)监狱和安卡拉警察局的拘留室,与国家防范机制代表开展了能力建设训练。访问后,小组委员会将向土耳其政府和土耳其国家防范机制分别呈递报告,写入其意见和建议。代表团表示,“由衷希望土耳其能考虑相关建议,这样一来,这个国家和它的伙伴与民间社会能为国内有效的酷刑预防机构奠定基础。”