难民署呼吁欧洲尽快出台全面解决难民危机的协同举措

2015 年 9 月 18 日

联合国难民署9月18日发表声明,称欧洲全面解决难民紧急形势的时间已经不多,并呼吁有关各方立即出台一致和统一的应对举措。

难民署18日发表媒体通报中指出,今年截至目前,已有超过44万2440名难民和移徙人员经地中海进入欧洲,期间有2921人在跨海偷渡时丧生;平均每天有4000名难民抵达希腊各岛屿……这场难民危机眼下仍在持续发酵,被一个国家推到另一国家,却一直没有任何有效的解决办法。难民署强调,成千上万逃离迫害和冲突、迫切需要国际援助的难民和移徙者目前继续遭受苦难和风险,由于前途未卜和信息封闭而使暴发进一步冲突的可能性增加,并由此为当地民众的敌视态度火上浇油。这样的环境正在成为人口走私犯以及其他试图掠夺这个弱势群体的不法分子滋生的沃土。

欧洲议会17日紧急投票通过了欧盟委员会提出的一项12万难民转移安置计划。根据提案,12万入境意大利、希腊和匈牙利的难民将由欧盟成员国参考人口规模、国内生产总值、难民申请数量、失业率等权重强制性分摊接收。成员国每接收一名转移安置的难民,可获得6000欧元的补助;无法参与接收难民的成员国,可能会被要求向欧盟作出最高占国内生产总值0.002%的财务补偿。难民署对此表示欢迎,并强调将于本月22日举行的欧盟各国司法和内政部长会议以及23日举行的欧盟理事会难民危机特别峰会对于欧盟成员国就难民危机最终达成一致协议至关重要,这将是欧盟出台一个积极、统一且协同一致的化解难民危机的政策的最后机会。

难民署表示,欧洲正在努力应对难民问题,而且相关国家和人民对重新安置难民工作所展现出的意愿值得称赞。尽管充满重重挑战,但目前的局势完全可以得到控制。难民署就此提出了一揽子行动建议,以帮助欧洲共同解决相关问题。例如,立即在希腊建立难民设施,对入境人员进行接收、援助、注册和筛查;立即在希腊和意大利启动相关进程,依据欧盟早些时候达成的协议,对已经入境两国的4万名难民进行转移和安置;欧盟向塞尔维亚提供紧急支持,以加强其适当协助、登记和向欧洲其他国家重新安置入境难民的能力。

自匈牙利在本周早些时候关闭与塞尔维亚的边界后,已经有1万3000多名难民涌入克罗地亚。日前,克罗地亚宣布关闭与塞尔维亚的8个边境通道中的7个,并由此引发骚乱和冲突。