世界土著人民国际日:联合国人权专家强调土著人民的参与是增进其人权的关键

第14届联合国土著论坛开幕式上土著人代表。  联合国资料图片/Loey Felipe
第14届联合国土著论坛开幕式上土著人代表。 联合国资料图片/Loey Felipe

世界土著人民国际日:联合国人权专家强调土著人民的参与是增进其人权的关键

在今年的“世界土著人民国际日(International Day of the World’s Indigenous Peoples. )”到来之际,由联合国人权理事会下设的土著人民权利专家机制(Expert Mechanism on the Rights of Indigenous Peoples)和联合国土著人民自愿基金(United Nations Voluntary Fund for Indigenous Peoples)8月6日发表联合声明,呼吁国际社会反思土著人民持续的人权关切,并实现联合国《土著人民权利宣言》所设定的目标。

今年“世界土著人民国际日”的主题是“2015年后议程:确保土著人民的健康和福祉(Post 2015 Agenda: Ensuring indigenous peoples' health and well-being)”,聚焦于对实现所有其他人权而言至关重要的问题。土著人民权利专家机制主席兹卡列夫(Alexey Tsykarev)在声明中表示,“土著儿童和青年应该享有可达到的最高水准的身心健康。不确保健康权,就不可能讨论发展权。”

声明称,土著人民经常处于弱势的社会经济地位,其健康问题尤为严重。相比于非土著人民,他们不成比例地遭受着儿童贫困、高比例拘留和接受教育受限等问题。土著妇女、儿童和残疾人尤其容易被边缘化。对土著人民而言,在国际论坛中提出他们的问题是打击边缘化、谴责人权侵犯并促进其权利和文化的一种方式。土著人民参与直接影响其生活的进程也能给国际人权运动带来更多合理性。声明强调,在国际社会制定2015年后发展议程之际,听取土著人民的声音极为重要。

联合国土著人民自愿基金主席比耶基巴拉(Legborsi Saro Pyagbara)表示,“土著人民应该积极参与新的可持续发展目标在其国家内的落实工作,参与监督和正在建设之中的问责机制。联合国土著人民自愿基金强烈支持收集与土著人民有关的分类数据,从而更好地评估其特殊的需求和问题。”。

土著人民权利专家机制由人权理事会在2007年成立,作为理事会的一个附属机构。工作组由五位以个人身份任职的独立专家组成。联合国土著人民自愿基金由联合国大会在1985年成立,为土著人民代表参与土著问题常设论坛、土著人民权利专家机制、人权理事会和条约机构会议提供支持。基金来自于政府、非政府组织和其他私营或公共实体的自愿捐赠。基金由秘书长管理,并由一个董事会提供帮助。

每年8月9日是“世界土著人民国际日”。全世界各地,包括纽约联合国总部,都会举办特别活动庆祝这一天。今年国际日的主题聚焦土著人民获得医疗服务,因为改善土著人民的健康仍然是土著人民、各成员国和联合国面临的一个关键挑战。联合国总部将于8月10日在经社理事会大厅举行纪念“世界土著人民国际日”的庆祝活动,并发布《世界土著人民状况,第二卷》,为相关问题的讨论提供重要的背景信息。