联合国报告：有利的降雨提振叙利亚小麦产量，但粮食安全形势依然堪忧

联合国粮食及农业组织和世界粮食计划署两个机构７月２３日发布报告称，叙利亚今年雨水充沛，粮食实现增产，但产量仍远低于危机前的水平，而且持续的冲突使更多民众陷入饥饿与贫困之中。

联合报告称，２０１５年叙利亚的小麦预期产量为２４４.５万吨，好于去年受旱灾影响的收成且略高于２０１３年的水平。然而，这一数字比冲突前的产量低４０％。受到不安全形势的限制，小麦收获面积估计是自１９６０年以来最小的。报告指出，根据叙利亚每年近５００万吨小麦的需求量，该国面临大约８０万吨的粮食缺口。同时，曾经是国内经济和对外贸易主要贡献者的畜牧生产因受到冲突的严重影响而大幅减产，其中牛羊的生产分别减少了３０％和４０％，禽类产量已骤减５０％，而且兽医机构储备的疫苗和常规药物也正在迅速消耗殆尽。

据此份全新报告介绍，叙利亚的食品价格在２０１４年维持相对稳定状态之后，在今年年初开始大幅上扬，原因是政府补贴减少和汇率贬值。在过去的一年里，面包价格持续上升，公共面包房的价格涨幅高达８７％。自危机爆发以来，食品在家庭支出中所占比例大大增加，目前已经达到一半以上；在苏韦达、阿勒颇和哈马等地，这一比例甚至更高，而在战斗最激烈的德拉，该比例达到近８０％。

据估计，叙利亚共有约９８０万人口粮食无保障，其中６８０万人处于严重的粮食不安全境况，需要获得外部粮食援助。报告指出，自今年１月份以来，叙利亚境内就有超过５０万人流离失所，而且持续冲突对农业活动和粮食市场构成严重干扰。粮农组织表示，虽然叙利亚目前的粮食收成情况因雨水充沛而好于预期，但该国农业部门仍然无法摆脱持续冲突的困扰；农业生产也继续受到各种因素的制约，其中包括燃料、农业劳动力、种子和化肥等农业投入物短缺，以及灌溉系统和农耕设备受损等。上述因素导致了该国粮食不安全状况不断恶化，现在急需捐助者的支持，以确保农民能够在１０月份谷物播种季节到来之前做好准备。

世界粮食计划署进一步指出，有明确证据显示，近五年的冲突摧毁了叙利亚的经济和人们购买食物等生活必需品的能力。令人担心的是：人们会不断逃离，并给特别是妇女和儿童造成影响。如果这场冲突长期持续下去，儿童将会遭受不可逆转的伤害，未来后果将尤为惨重。报告就此敦促国际社会继续为至关重要的和平和救援工作提供支持，直到最终实现和平。

虽然结束冲突仍然是确保叙利亚人民获得充足食物的主要前提条件，但粮农组织和世界粮食计划署的报告提供了若干旨在改善目前粮食安全状况的建议，同时强调有必要向该国受围困和暴力影响地区提供粮食援助。报告建议通过提供优质种子、化肥等农业投入物，帮助提高小麦和其它谷物的产量。为了增强受影响社区的抗灾能力，报告还建议设立以村镇为基础的私营种子生产和分配中心，通过发放改良种子和雏鸡以及提供牲畜疫苗和兽药来促进庭院蔬菜和家禽生产。