教科文组织报告:全球3400万青少年儿童因冲突失去教育机会

世界银行图片/Dana Smillie
世界银行图片/Dana Smillie

教科文组织报告:全球3400万青少年儿童因冲突失去教育机会

联合国教科文组织6月29日发布的《全民教育全球监测报告(Education For All Global Monitoring Report)》最新版本显示,在全球各地遭受战争影响的国家,现有数千万儿童和青少年无法上学;与和平国家的同龄人相比,最贫困、最弱势儿童的失学率至少高出两倍。然而,在为冲突国家提供的国际人道主义援助中,仅有非常小的一部分用于扶持当地教育。教科文组织就此呼吁捐助方慷慨解囊,为战乱地区儿童提供23亿美元教育专项善款。

教科文组织《全民教育全球监测报告(Education For All Global Monitoring Report)》指出,全球现有3400万儿童和青少年因暴力冲突而失去教育机会,其中一半生活在撒哈拉沙漠以南非洲地区,这一问题正在变得日趋严峻,需要尽快得到有效应对。

报告认为,受冲突影响国家青少年儿童的教育需求必须作为优先事项得到满足。因此,教科文组织专家做了一个统计,让冲突区每个学龄儿童都重返小学,平均每人需要38美元;让每个年轻人都获得初中教育,平均每人需要113美元;上述数字与现有失学青少年儿童人数相乘便得出了23亿美元,这也是目前教育领域所获得人道主义援助资金总数的十倍。报告称,国际社会必须调整现有人道援助发放系统,并显著增加教育援助,以使当前困境得到有效改观。

根据《全民教育全球监测报告》显示,全球仅有三分之一的国家达到了教科文组织及会员国在2000年设定的六大全民教育目标,其中包括:扩展早期童年照顾和教育,特别是最易受伤害的儿童;普及初等教育,特别针对女孩、少数民族和边缘儿童;保证年轻人和成年人平等获取学习和生活技能;到2015年,减小成年文盲率50%;实现性别公平平等以及改进教育质量和保证可评估的全民教学成果。报告称,冲突是造成上述国际目标未能取得更好结果的主要障碍之一;而资金短缺则是导致冲突对教育造成沉重打击的核心原因。

根据报告统计,在2014年,教育援助项目所获得的资金仅占人道援助总额的2%。自2011年以来,教科文组织一直呼吁将教育援助资金保持在人道援助总额4%的水平。如果相关资金能够及时、充足到位,到2013年年底,无法在教育方面获得人道主义援助的战乱地区青少年儿童人数将下降至1550万人左右。