联合国中央紧急应对基金为也门人道危机救援行动拨款2500万美元

2015 年 6 月 25 日

联合国负责人道主义事务的副秘书长、紧急救济协调员奥布莱恩(Stephen O'Brien)6月25日宣布,鉴于也门境内持续冲突导致的人道主义危机日趋严峻,联合国中央紧急应对基金(Central Emergency Response Fund)将提供额外的拨款,为相关救援行动提供迫切所需的资金扶持。同时,安理会当天发表媒体声明,呼吁也门冲突各方进一步通过对话与磋商化解分歧。

正在德国出访的负责人道主义事务的副秘书长奥布莱恩25日通过越洋电话向纽约总部的各国媒体记者通报了也门人道主义局势的最新动态。他表示,基本社会服务的全面崩溃以及粮食和燃料的极度短缺正在给也门带来灾难性的影响;超过21万人、相当于该国总人口的80%目前迫切需要国际人道主义援助。

奥布莱恩指出,“据粗略统计,自也门暴力冲突于今年三月升级以来,已有超过2800人丧生,其中包括至少1400名平民,另有1万3000多人受伤,相关数字很可能被显著低估。在此期间,冲突各方表现出对百姓生命的完全漠视,持续针对民用基础设施发起攻击,包括医院、学校、发电站和供水设施等。近100万也门人因冲突而被迫逃离家园;超过2000万民众缺乏安全饮用水和卫生设施;在也门南部和毗邻沙特阿拉伯的边境地区已经出现了登革热和疟疾病例,但与此同时,国家卫生系统却处在即将崩溃的边缘,160多家卫生机构由于安全动荡以及燃料、药品等重要物资的匮乏而被迫关闭。此外,也门半数人口处于粮食不安全状态,全国22个省份中的10个目前被联合国列为‘粮食紧急级别’,距离饥荒仅一步之遥。”

奥布莱恩表示,尽管面临严峻挑战,联合国人道救援机构与地方和国际非政府组织合作,在过去三个多月中为440多万受冲突影响的也门民众提供了救助生命的援助,并计划进一步扩大行动范围和有效性。为此,由联合国人道协调厅主管的“中央紧急应对基金”将调拨2500万美元资金,为也门境内的关键救助项目提供支持,其中包括提供燃料、药品、急救用品、清洁水、卫生服务以及儿童营养方案等。

中央应急基金是支持为受自然灾害和武装冲突影响民众提供快速人道救援行动的最迅速和最有效的方式之一。应急基金平均每年为50个不同国家的人道主义行动拨款约4亿5000万美元。自2006年设立以来,该基金已划拨了超过37亿美元,为世界各地92个国家和领土的数百万人提供了关键救助。同时,应急基金收到了来自125个联合国会员国的约38亿美元的捐款,其中去年所募集的善款为4亿7000万美元。自2007年以来,也门境内的救援机构已经获得了由中央应急基金提供的1亿零700万美元的关键支援。

安理会25日也就也门局势发表媒体声明,欢迎潘基文秘书长以及也门问题特使艾哈迈德斡旋推动也门各派别在日内瓦举行磋商会议,呼吁也门各派别依据安理会决议立即恢复并加速开展包容各方的政治磋商。安理会成员敦促相关各方在不设定先决条件的前提下真诚参与未来的谈判和接触,通过对话与磋商解决分歧,摒弃通过暴力方式实现政治目标,避免挑衅和任何可能破坏政治过渡进程的单边行动。