世界难民日:倾听难民的故事,如同你我一样

2015 年 6 月 20 日

6月20日是一年一度的“世界难民日”。今年全球宣传活动的主题为:倾听难民的故事,如同你我一样,以旨在拉近难民与公众的距离,向人们展示难民其实就是那些生活在特殊环境下的普通人。联合国秘书长潘基文和难民高专古特雷斯分别就此发表声明,呼吁国际社会关注因冲突和迫害而被迫逃离家园的数百万人的艰难处境,发扬容忍精神和多样性,敞开胸怀接纳各地的难民。

联合国难民高专古特雷斯20日在“世界难民日”发表声明指出,截至去年年底,全世界有将近6000万人由于冲突和迫害而被迫流离失所,再次刷新历史最高记录。在这些人当中,有大约2000万人是难民,其中超过一半是儿童。同时,相关数字每天都在地球上的每一个大洲以更快的速率而不断增加。据难民署统计,在2014年,平均每天就有4万2500多人不幸沦为难民、寻求庇护者或境内流离失所者,与四年前相比高出四倍。古特雷斯强调,这些脆弱人群依靠国际社会维持着生存和希望,他们会铭记我们所付出的努力。

古特雷斯在声明中表示,正当流离失所的悲剧持续上演之际,一些最有能力提供帮助的国家却向寻求庇护者关上了大门——边境被封锁,驱回事件持续发生,敌意不断增加,合法的避难和移徙渠道日渐缩小……与此同时,像难民署这样的国际救援机构的行动经费“捉襟见肘”,难民满足如此庞大的难民群体不断激增的人道主义需求。他说,世界稳定的分崩离析使得流离失所问题的规模正在达到史无前例的水平。然而,世界大国却成为冲突的被动观察者或者远距离参与者,由此导致越来越多无辜平民逃离家园。

联合国秘书长当天也发表声明成,如潮水般的越来越多被赶出家园的人正在寻求保护,以免遭迫害和暴力伤害。他们中的许多人别无选择,只能尝试用危险的办法到达安全之地,如地中海、东南亚和其他地区出现的非法船渡活动。在这样的时刻,世界各国政府和社会必须再次致力于为那些由于冲突和迫害而失去一切的人提供庇护和安全保护。全部难民中有86%生活在发展中国家,而且人道主义应急系统越来越不堪重负,因此,国际社会的团结和分担负担对于满足流离失所者群体及其收容社区的需求至关重要。潘基文指出,难民就像你我,与其他人没什么不同。在流离失所之前,他们过着正常的生活。他们最大的梦想就是可以重新过上正常生活。值此世界难民日,让我们重温我们共同的人性,发扬容忍精神和多样性,敞开胸怀接纳各地的难民。

难民问题由来已久。为保证难民的基本权利和地位,联合国1951年召开难民和无国籍人地位全权代表会议,通过了《关于难民地位的公约》。由于难民问题在非洲尤为突出,非洲统一组织在1974年6月20日通过了一项关于非洲难民问题的公约,并决定将每年这一天定为“非洲难民日”。2000年12月,联合国大会决定从2001年起,把“非洲难民日”更名为“世界难民日”,以提醒国际社会关注全球各地难民的困难处境。

今年,联合国难民署驻华代表处会在北京、香港、澳门分别举办不同内容和形式的难民日活动,来吸引更多的观众来关注难民问题。作为难民日的系列活动之一,难民署早些时候在北京举办了《中国难民法》和《国际难民法》这两本法学出版物的分享会。难民署表示,该书的出版及时补充了难民法领域相对缺乏的中文资料。同时,这也是一个很重要的契机,能够在借鉴《国际难民法》的同时,探究中国的法律法规。难民署希望通过这两部著作,中国学术界尤其是法学界能够在推进和完善中国难民庇护立法的过程中做出更大的贡献。

 

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