联大全会关注加强联合国人道主义和救灾援助

2015 年 5 月 15 日

第69届联合国大会5月15日举行全体会议,主题是:加强联合国人道主义和救灾援助,包括特别经济援助的协调和对具体国家或区域的特别经济援助(Strengthening of the coordination of humanitarian and disaster relief assistance of the UN, including special economic assistance: Special economic assistance to individual countries or regions)。联合国秘书长潘基文与会并发言,呼吁国际社会为近日接连遭受严重地震灾难重创的尼泊尔进一步提供恢复与重建所需的紧急援助。

潘基文秘书长15日在联大有关加强人道主义和救灾援助的会议上讲话指出,在过去三个星期,800多万尼泊尔人民的生活变得面目全非。4月25日发生的里氏7.8级强烈地震导致近8000人丧生、超过1万6000人受伤;5月12日,尼泊尔再遭7.3级地震袭击,造成数十人死亡、2000多人受伤。突如其来的灾难使全国75个地区中的39个遭受冲击,近40万所民房被毁,另有超过28万所住宅被严重破坏,数十万灾民因此无家可归,迫切需要庇护所、食物、清洁饮用水以及医疗卫生服务。联合国方面在地震发生24小时内便派遣灾害评估协调小组为抢险救灾行动提供支持,帮助协调来自31个国家的76支搜救小组的抵达与部署,其中包括1870多名救援和医务人员以及120多条搜救犬。目前,搜救行动已经停止,人道救援工作在不断加强。超过100万灾民已经得到援粮供应,35万人获得清洁饮用水,15万受灾家庭获得搭建庇护所的材料,但仍有大量工作有待完成。

潘基文说,“随着六月份雨季的即将到来,我们迫切需要为将近50万人提供紧急庇护所,以避免目前在帐篷中栖身的灾民再次因为暴雨和冰雹而受灾。雨季同时也是种植季节的开始,如果农民无法恢复耕田播种,明年的收成将遭受严重影响。此外,雨季将增加霍乱及其他水传播疾病的流行风险。在一些受灾地区,当地全部的饮水和卫生设施已经被完全破坏,暴雨带来的传染病流行风险极为严峻。我必须重申在未来几个星期内为灾区加紧提供救援物资的重要性。除了清洁水和卫生物资以外,我们还应该在创造就业、促进当地经济恢复和确保灾民生计来源等方面提供支持。”

潘基文表示,联合国方面早些时候发出紧急募捐倡议,要求国际社会为尼泊尔灾民提供总额为4亿2300万美元拯救生命的资金援助。截至目前,相关行动仅获得约6000万美元善款支持,相当于所需资金总数的14%,其中包括联合国中央应急基金调拨的1500万美元。他就此呼吁国际捐助方进一步慷慨解囊,迅速采取行动,尽快填补尼泊尔人道救援行动高达3亿6500万美元的资金缺口。

联大当天特别通过新的决议,对尼泊尔政府和人民表示深切哀悼、声援和支持,强调必须通过紧急和根据需要提供的救济刻不容缓地为幸存者提供帮助,着重针对偏远地区以及最弱势的灾民。决议指出,必须在救灾初期就把救济与恢复和发展相挂钩,建设抗灾能力并实现“重建得更好”,进一步增强国家所有各级准备和应对今后此类灾 害的能力;同时,国际社会应按照尼泊尔政府确定和领导的优先工作持续注重为中长期恢复、重建和减少风险提供支持,并强调必须优先修复具有历史、文化和考古价值的古迹和世界遗产。

 

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