人权高专警告马来西亚反恐和反叛乱法草案将严重削弱言论自由

2015 年 4 月 9 日

人权高级专员扎伊德4月9日敦促马来西亚政府撤销其对该国1948年《反叛乱法》所提出的修正案。扎伊德指出,修正案中的新规定将会严重削弱言论和意见自由,违反马来西亚的联邦宪法及其根据国际人权法承担的义务。

联合国人权高级专员办公室长期以来都敦促马来西亚要么废除该国的1948年《反叛乱法》,或者使其符合国际人权标准。该国政府在人权理事会于2013年对其进行普遍定期审议时曾承诺要废除这部法律。

人权高级专员扎伊德指出,马来西亚政府现在建议将一部本属非善的法律变为恶法,非常令人失望。

4月7日出台的修正案建议将进一步扩大《反叛乱法》管辖的冒犯行为的范围,并引入了更加严苛的惩罚,包括对严重反叛行为处以20年监禁。有关禁止旅行的新规定也非常令人担忧,因为这些规定界定不清,将允许对个人的行动自由进行任意限制。

扎伊德同时对马来西亚议会下院4月7日通过了《预防恐怖主义法案》表示担忧。他指出,这部法律在人权方面存在着严重缺陷,允许在没有审判的情况下对个人进行无限期拘禁,同时对执法部门赋予了广泛的权力而没有预防虐待和确保对侵犯人权行为进行问责的充分的保障措施。

扎伊德指出,《反叛乱法》建议草案特别令人担忧还因为这部法律已经在许多事例中被用于遏制合法的言论自由表达,导致对那些仅仅在社交媒体“推特”上批评政府的人被捕。自2014年以来,马来西亚已经有至少78人因《反叛乱法》而被调查或起诉,其中36例发生在2015年以来的短短几个月中。

扎伊德敦促马来西亚政府审议所有根据《反叛乱法》而被起诉的案件。他指出,消除异见并不会促进社会稳定,开放的民主空间才会滋养稳定。以打击恐怖主义的名义限制合法的人权一再被证明只会导致不满情绪滋长和强烈的非正义感。扎伊德敦促马来西亚作为东盟目前的主席国,通过在国内致力于保障人权,确保其在区域和国际层面的领导力。

 

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