国际货币基金组织：冰岛经济增长前景良好但下行风险尚存

国际货币基金组织３月１３日表示，曾经深陷经济危机的北欧小国冰岛目前宏观经济形势相对强劲，增长前景良好，失业率持续回落，而且在国内需求和旅游业的刺激下，其２０１５－２０１７年的经济增速预计将加快到３％左右。然而，下行风险依然存在，必须努力维护宏观经济和金融市场的稳定。

根据国际货币基金组织章程第四条款，该组织拥有对各成员国进行双边监督的职能。据此，基金组织通常每年与成员国举行一次磋商，称为第四条款磋商，以收集成员国经济和财政信息，与政府官员讨论经济发展政策，并出具相关结论和评估报告。总部位于华盛顿的国际货币基金组织１３日公布了２０１４年度冰岛“第四条款磋商（Article IV consultation）”报告及结论。报告预计，今年该国失业率将从去年的５％下降到４％，通胀率下调为０．８％，远低于２．５％的目标，经济增速虽小幅回落，但将在未来两年回升至３％。报告称，冰岛政府去年的预算盈余占国内生产总值GDP的比重达１．８％，是该国财政七年来首次摆脱赤字。目前，冰岛国内需求强劲且旅游业创收升温，家庭债务的减少更刺激消费增加。在这样积极的经济背景之下，冰岛面临的经济风险将出现下行趋势。

报告指出，２００８年金融危机对冰岛的后续影响仍在逐步减退之中。为了防止资本外逃，冰岛政府近年来一直在实施资本管制，并由此导致国际收支账户的余额巨大，目前所占国内生产总值GDP的比率在６％左右。按照国际通行标准，经常账户余额占GDP比率为３－４％才意味着不存在显著失衡。为此，冰岛政府今年正在确定并实施新一轮资本账户自由化的战略，并预计在今年将出现重大进展，使经常账户余额占GDP的比率逐步回落到2％。

国际货币基金组织执行董事会在评估报告中欢迎冰岛为改善经济环境所做的积极努力和在应对危机遗留问题过程中所取得的进步。报告称，在健全的宏观经济政策扶持下，冰岛将出现持续增长、物价稳定和负债率下降的良好前景。然而，下行风险依然存在，主要原因包括：全球经济增长持续低迷、工资压力以及围绕资本账户自由化的不确定性等。因此，当务之急是维护宏观经济和金融市场的稳定，同时提高增长、重建信心，并为最终取消资本管制做好准备。

２００８年发生的金融危机把唯一在北极圈内的国家冰岛推向深渊，该国数家大银行破产，经济陷入困境，失业率一度飙升到１０％。这个只有３２万人口、人均GDP曾位列世界第四的“最适宜居住的国家”突然在一夜之间成为等待世界救助的对象。基金组织随后同意向冰岛提供总额相当于２１亿美元的贷款，以帮助其摆脱困境。