粮农组织报告:打造农业走廊可扶持小农、促进经济发展

粮农组织图片/Sandro Cespoli
粮农组织图片/Sandro Cespoli

粮农组织报告:打造农业走廊可扶持小农、促进经济发展

联合国粮农组织最新发布的一份报告指出,打造“农业走廊”可使投资、政策框架和地方机构相融合,以起到扶持小农、促进经济发展的目的。报告就此强调通过大规模发展计划推动农村包容性的可持续和转型增长。

根据这份名为《经济走廊推动农业发展》的最新报告,经济领域“农业走廊”的理念可被作为一项战略措施,吸引旨在扶持小农和促进低收入国家粮食安全项目的私人资本和大规模投资。

粮农组织农业经济学家、《经济走廊推动农业发展》报告的撰写者诺加莱斯(Eva Gálvez Nogales)指出,所谓的“农业走廊”不仅限于改善运输和灌溉基础设施,而是要提供一个平台,让地方、国家和区域各级主管部分有能力和权力制定更加明智的决策。

诺加莱斯说,农业走廊的好处在于,它把消费者和市场所在的城市与乡村的内陆腹地联系在一起。因此,它的主要受益者不仅限于城市的消费者,贫穷的乡村家庭也通过走廊的经济活动与市场更好地联系在一起。

报告指出,所谓的经济走廊并非新鲜事物 ,可以说“丝绸之路”就是经济走廊的一个原型。然而,不论过去还是现在,经济走廊在带动广泛可持续发展方面的潜力一直未能得到充分发掘。

在传统上,它们一直被用来加强物质方面的连通性以改善市场运作,或涉及面较窄,如矿场到港口的连接。但这些走廊可被用于更明智的规划举措,增加农业领域的机遇,实现诸如创造农村就业机会、保护环境等明确的目标,并加强和改善价值链各环节的治理,该报告认为所有这些都是“促进发展中世界包容性和可持续增长所必需的。

诺加莱斯在长达200页的《经济走廊推动农业发展》报告中,还使用大量篇幅详细论述了六项案例研究,包括中亚、东南亚大湄公河次区域和秘鲁的三个进展顺利的走廊计划,以及在印度尼西亚,莫桑比克和坦桑尼亚仍处于早期实施阶段的三个新项目。

诺加莱斯强调,走廊计划若能跨越国境,特别是在区域贸易协定的支持下,它们将可以产生更大的影响。这将促进发掘潜在的市场机遇,建立多方利益相关者联盟,确保私营部门坚持参与发展过程。