第二届联合国内陆发展中国家问题会议：潘基文鼓励内陆发展中国家多管齐下 促进经济发展

第二届联合国内陆发展中国家问题会议11月3日在欧洲内陆国家奥地利的首都维也纳举行。潘基文秘书长亲自到会并发表讲话指出，气候变化、超大型自然灾害、经济和金融危机这些全球共同挑战也在对内陆发展中国家产生影响。他呼吁国际合作伙伴与内陆发展中国家一道努力，应对摆在这些国家面前的共同和特殊挑战。

潘基文指出，奥地利作为一个内陆国家的发展经验和宝贵的专业知识将使内陆发展中国家和整个世界受益。他指出，自从11年前在哈萨克斯坦阿拉木图举行的“内陆和过境发展中国家与捐助国及国际金融和发展机构过境交通运输合作问题国际部长级会议”通过《阿拉木图行动纲领》以来，内陆发展中国家在许多方面取得了显著进展，出口增加，贸易份额比例出现增长，但运输成本依然高昂。出口收入有限，但进口价格昂贵。

潘基文表示，发展伙伴应当做出更大努力，帮助内陆发展中国家吸引投资，并在政府和行业之间牵线搭桥，缔结伙伴关系。国际社会还需要帮助内陆发展中国家促进更多贸易。内陆发展中国家也需要提高自己的农业生产能力，为产品增加附加值，并改善营销能力。此外，服务行业也大有可为。知识经济可以在不用投入运输成本的情况下蓬勃发展。

由于本国领土缺少出海口、所处地理位置偏僻、与全球市场隔离以及交通运输成本高昂，内陆发展中国家面临着严重的局限性；其国际贸易在很大程度上依赖于跨界和过境陆路交通运输，而这又因各种有形和无形的障碍而受到阻碍。为了探讨克服这些制约因素的方法，于２００３年８月在哈萨克斯坦阿拉木图举行了“内陆和过境发展中国家与捐助国及国际金融和发展机构过境交通运输合作问题国际部长级会议”。这次会议通过了《阿拉木图行动纲领》，其中提出了有助于为发展高效过境交通运输系统而建立一个全球新框架的五个优先重点领域，包括基本过境政策问题、基础设施建设和维修、国际贸易和贸易便利化、国际支援措施以及执行和审查。

此次维也纳会议将对《阿拉木图行动纲领》实施10年来的执行情况进行全面审查。

目前世界上有32个内陆发展中国家，其发展水平平均低于沿海国家20%。这些国家包括阿富汗、蒙古、哈萨克斯坦等国。