劳工组织报告：高质量就业有助于发展中国家经济持续增长

国际劳工组织发布的一份最新报告显示，提供高质量的工作岗位并减少脆弱性就业有助于推动经济增长。在本世纪最初的几年中，投资于这一领域最多的国家，从2007年以来的经济增长比其他国家高出近1个百分点。

国际劳工组织在5月27日在发布的名为《2014年世界工作报告》的年度报告中对140个发展中国家和新兴经济体国家的就业形势进行了深入分析。报告指出，发展中国家与发达国家在收入水平方面仍存在很大差距。不过，由于近些年发展中国家在提高工作岗位的质量上做出较大努力，这些国家的劳动者收入出现明显增长。

劳工组织研究部负责人雷蒙德•托雷斯（Raymond Torres）指出，报告发现，仅靠活跃贸易、增加投资等传统手段，而没有致力于创造高质量的就业机会，是无法实现经济可持续发展的目标的。

报告认为，提升就业岗位质量，即加强社会保障和增加员工教育培训等措施，能够推动部分国家实现更为强劲的经济增长。

报告还举出实例以阐述其观点。例如，在塞内加尔，由于政府的努力，工资和工薪阶层的比例从1991年的12%增至2013年的26%，因此，同一时期，该国的工作穷人数量降低了34%，而年均生产力增长则达到了0.5%；在越南，随着工资和工薪阶层的比例增长了22%，其工作穷人在1991年至2013年间降低了三分之一。

托雷斯指出，在全球金融危机爆发之前的2000年至2007年间，每天工资不足2美元的工作穷人的数量大幅减少，从事家庭务工、自雇等脆弱就业的人数也出现显著下降，但报告预期，今后5年在这些方面所取得的进展将大大降低，例如，脆弱就业占全部就业人口一半以上的情况将基本保持不变。

根据报告，去年全球失业人口为2亿人，预计2014年将增加320万人，到2019年全球失业人口将达到2.13亿。在2017年前，全球失业率将继续维持在目前6%的水平上。从地区来看，2014年全球失业率最高的地区是北非和中东地区，其失业率预计将分别达到12.3%和11.1%。