安理会正式将尼日利亚“博科圣地”恐怖组织列入制裁名单

2014 年 5 月 23 日

联合国安理会早些时候发表媒体通报,宣布将与“基地组织”关系极为密切的尼日利亚恐怖团体“伊斯兰博科圣地(Boko Haram)”增列入“基地组织制裁名单”,并将依据安理会相关决议对其实施有针对性的金融制裁和武器禁运。

尼日利亚政府于本月21日正式向由15个联合国安理会成员国组成的“制裁基地组织委员会”提出申请,要求将“博科圣 地”组织列入国际恐怖组织名单,原因是该组织在尼日利亚策划和实施了一系列恐怖暴力事件,自2009年以来,已造成数千人死亡;今年4月,还在尼日利亚北部武装绑架了200多名女学生。

该请求得到安理会成员的全体同意后形成决议,从纽约当地时间5月22日开始对“博科圣地”组织实施制裁。依据《联合国宪章》第七章之规定,所有国家必须对同基地组织有关联个人和实体采取以下措施:即毫不拖延地冻结已列入名单的个人和实体的资金和其他金融资产或经济资源;阻止这些个人入境或过境;阻止从本国领土、或由境外的本国国民、或使用悬挂本国国旗的船只或飞机向已列入名单的个人和实体直接或间接供应、出售和转让军火和各种有关物资、备件,以及与军事活动有关的技术咨询、援助或训练。

“博科圣地” 组织的正式名称是“人民致力传播先知的教导及圣战(People Committed to the Prophet's Teachings for Propagation and Jihad)”,于2002年在位于尼日利亚东北部的博尔诺州首府迈杜古里(Maiduguri)成立。该组织主要活跃于信奉伊斯兰原教旨主义的尼日利亚北部地区,以反对西方文化和教育为宗旨,宣扬西方教育是亵渎伊斯兰教的罪恶之物,并主张推行严格的伊斯兰教法。

根据安理会制裁委员会呈述的列名理由,“博科圣地”组织近年来接连制造了一系列严重的恐怖袭击事件,其中包括2011年8月26日袭击位于尼日利亚首都阿布贾的联合国驻地机构大楼,造成21人死亡;2012年1月,在北部城市卡诺发动连环爆炸案,一天内导致180多名平民丧生。今年4月,一伙“博科圣地”武装人员突然闯入尼日利亚东北部奇博克镇一所中学、杀害教师并劫持了270余名女学生。

安理会1999年通过第1267号决议,成立制裁“基地组织”和塔利班委员会,并在这一机制下将与“基地组织”和塔利班有关联的个人及实体列入制裁名单。2011年6月17日,安理会通过两份决议,决定对塔利班和“基地组织”分别进行制裁。

 
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