非行:非洲国家需建设人力资源 更有效地加入全球价值链

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非行:非洲国家需建设人力资源 更有效地加入全球价值链

非洲开发银行集团(非行) 、经合组织发展中心和联合国开发计划署在5月19日于卢旺达基加利举行的非行年会上发布了《2014年非洲经济展望》报告。报告显示,非洲经济承受住了内部和外部冲击,并有望实现健康的经济增长速度。但非洲国家需要通过更有效地参与全球商品和服务的生产与提供,以实现经济转型,并在发展方面取得突破。

报告预测,非洲大陆的经济增长在2014年预计将加速至4.8% ,到2015年将达到5 %至6% ,是2009年全球经济危机以来的最好水平。报告认为,非洲的经济增长基础比较广泛,由国内需求、基础设施建设和非洲大陆内部制成品贸易的增加所驱动。

非洲开发银行的副总裁兼首席经济学家恩库贝(Mthuli Ncube)指出,为了维持经济增长,并确保经济增长为所有人创造机会,非洲国家应继续重建经济 “减震器”,并进行审慎的宏观管理。 在中期至长期,应当将有机会参与全球价值链作为实现强劲、持续和包容性增长战略的一部分。

报告认为,非洲应当更有效地参与区域和全球价值链,以此作为使经济多样化、调动国内资源和增加关键基础设施投资的跳板。然而,要做到这一点,非洲大陆需要避免陷入低附加值的经济活动。

2012年,非洲对世界其他地区的出口增长速度比其他任何地区都更快,但非洲的出口产品仍然以初级产品为主,在2012年仅占世界制成品出口额的3.5% 。

为避免这种陷阱,非洲应投资于新的和更富有成效的领域,培养技能,创造就业机会,获取新的技术、知识和市场信息。这些干预需要健全的公共政策,以及有愿意、有能力帮助实现这些进步的企业家。

报告强调,非洲由于其人口的活力、快速的城市化和自然资源财富而有很大的经济增长潜力。现在的挑战是要确保非洲更深入地加入到全球价值链中,并对人们的生活产生积极的影响。

报告以南非为例指出,该国为了加强汽车行业,消除了这一行业发展的障碍,并为组件生产商和装配生产线提供了激励政策,从而振兴了汽车行业。在另一些国家,如加纳、肯尼亚和埃塞俄比亚,农业价值链的发展对经济增长和创造就业做出了贡献。