联合国正式启动“可持续政府采购”方案

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联合国正式启动“可持续政府采购”方案

联合国可持续发展目标开放工作组第十次会议于3月31日至4月4日在纽约联合国总部举行。该工作组星期二举行周边活动,正式宣布启动“可持续政府采购”方案,呼吁各国政府在进行公共采购时注重环保节能、保护劳动者权利并照顾落后地区的发展,

在2012年6月于巴西里约热内卢举行的联合国可持续发展大会上,各国重申促进消费和生产的可持续模式是可持续发展三大主要目标之一,也是可持续发展的基本要求,承诺加快向可持续消费和生产模式转变,并通过了“可持续消费和生产十年方案框架”,其中包括可持续生活方式、可持续政府采购、可持续建设、可持续旅游等五大工作方案。联大随后成立了由包括中国在内的30个国家组成的“可持续发展目标开放工作组”,以推进相关行动。

该工作组1日在纽约总部宣布将“可持续政府采购”作为率先启动的第一个行动方案。联合国经社理事会是工作组的报告机构,其现任副主席、克罗地亚常驻联合国代表德罗布尼亚克(Vladimir Drobnjak)在发言中指出,通过利用政府开支,公共采购方案有助于推动全球可持续发展及经济增长的转型步入高速轨道。

德罗布尼亚克说,“政府公共采购在发展中国家国内生产总值中所占的比例高达30%,在经合组织国家所占比例平均为12%。今天启动的‘可持续政府采购’方案旨在显著扩大由政府开支所带来的环境和社会效益。该方案在联合国环境规划署于2012年6月于里约大会上提出的‘全球可持续公共采购计划’为基础,将各国各级政府、商界及公民社会的代表聚集起来,推动主要利益相关方积极参与,以使经济增长与环境恶化和资源利用脱钩,从而增加经济活动对消除贫困和社会发展的净贡献。”

根据可持续发展目标开放工作组的介绍,“可持续公共采购”的内涵是指政府采购行为在实现“物有所值”基本经济功能的同时,应充分发挥推进可持续发展的政策功能作用。具体而言包括三个方面:首先,可持续公共采购要求注重环境保护,促进节能环保产品的投资、开发和生产;其次,保护劳动者的权利、尊重人格、禁止劳动歧视、实施劳动伤残补偿权等;最后,应当适当扶持中小企业、照顾落后地区的发展、保护弱势群体。