俄罗斯一票否决安理会有关乌克兰决议草案

2014 年 3 月 15 日

就在乌克兰克里米亚自治共和国将于3月16日就“脱乌入俄”问题举行全民公投的前一天,联合国安理会周六上午举行紧急会议,审议有关由美国、法国和英国联合起草的一份旨在拥护乌克兰“领土完整”的决议草案。因遭到俄罗斯的一票否决,决议最终未获通过。中国当天投了弃权票。

俄罗斯常驻联合国代表丘尔大使15日在安理会就乌克兰决议草案付诸表决前呈述俄方立场指出,俄罗斯已多次表示将行使安理会常任理事国的“一票否决”权,因为俄罗斯不同意草案基本内容,即认定将于3月16日举行的克里米亚全民独立公投为非法,俄罗斯将尊重当地人民自主选择未来的意愿和自由。

丘尔金说,“共同起草该决议各方的理念与一条关键的国际法准则背道而驰,那就是《联合国宪章》第一条所明确规定的‘尊重人民平等权利及自决原则’,该原则在联大于1970年通过的《国际法原则宣言》以及各国于1975年签署的《赫尔辛基最后文件》中均得到确认。俄方对‘尊重领土完整’的原则没有质疑,相反认为非常重要。但同时我们应该了解,行使从一个国家分离的民族自决权之举并非寻常,因为未来的和平共处已经没有可能。”

中国常驻联合国代表刘结一在表决后的解释性发言中指出,乌克兰局势发展到今天这个地步,有着复杂的历史经纬和现实因素,偶然中有必然,处理起来需要全面权衡和考量。中国一直呼吁国际社会为缓和乌克兰局势做出建设性努力并开展斡旋。中方注意到在此方面出现了一些新进展和新建议,但安理会此次搞决议草案,只能造成各方对立,导致局势更加复杂,这不符合乌克兰人民和国际社会的共同利益。基于上述考虑,中国只能对决议草案投弃权票。

据悉,该决议草案称,将于16日举行的克里米亚公决“无效”,“不能构成任何改变克里米亚现状的基础”。

乌克兰克里米亚自治共和国议会本月6日通过决议,宣布将以联邦主体身份加入俄罗斯,同时决定把关于共和国地位的公投从本月30日提前到16日举行。乌克兰当局随即宣布克里米亚议会的决定非法。由美国、德国、法国等国家组成的七国集团也发表声明,称克里米亚全民公投没有“法律效力”,将不承认公投结果。

 

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