潘基文：加强法治是联合国维和行动授权任务的重要组成部分

联合国安理会２月１９日举行公开辩论，主题是：在维护国际和平与安全中促进和加强法治。潘基文秘书长亲自与会并发表讲话，称支持法治建设目前已经成为联合国维和行动的重要授权任务之一，并为今后进一步强化相关工作提出了四点建议。

潘基文秘书长１９日在出席以“促进和加强法治”为主题的安理会公开辩论时讲话指出，法治处于联合国工作的中心位置，同和平与安全密切相联。当公共机构不能维护公正或保障人权时，动荡和冲突便会随之出现。在国家层面，民族和解与持久和平需要强有力的法治基础；在国际层面，遵循法治对冲突预防和和平化解争端也至关重要。

潘基文说，“这就是为什么加强法治现在是联合国维和行动和特别政治特派团授权任务的组成部分之一。今天，遍布全球各地的１８支联合国维和特派团都在开展法治建设工作，为相关国家政府提供广泛的支持，从制定宪法，到加强警察、司法和惩教机构；从反腐倡廉，到确保基于性别的罪行得到问责。同时，我还指定由联合国维持和平行动部与联合国开发计划署担任总协调，与人权高专办、毒品和犯罪问题办公室、妇女署及其他伙伴通力合作，在马里、刚果民主共和国、海地等众多国家整合资源、采取协调一致的有效行动，以加强警察、司法和惩教机构。”

潘基文表示，联合国方面将进一步完善其维持和平与建设和平行动，为驻在国的法治建设提供战略支持，不断帮助扩大政府权威，并为长期的机构能力建设打下坚实的基础。为此，相关工作应遵循以下几项原则。首先，授权任务应反映出驻在国的特殊挑战并确认需要支持的优先领域；其次，循序渐进地落实法治战略对从维持和平向长期发展援助过渡至关重要；第三，评估进展对基于证据和反应有效性的决策必不可少。

安理会１８日举行的公开辩论由本月轮值主席国立陶宛倡议举行，该国外交部长林克维丘斯（Linas Linkevičius）亲自支持会议。包括智利外长莫雷诺（Alfredo Moreno）、拉脱维亚外长林克维奇斯（Edgars Rinkēvičs）、古巴第一副外长梅迪纳（Marcelino Medina Gonzfilez）以及６０多个国家和国际组织的代表与会并发言。