难民署：从澳大利亚移送瑙鲁和马努斯岛的庇护寻求者遭任意拘禁

联合国难民署１１月２６日发表媒体通报称，根据两份最新调查报告，前往澳大利亚的庇护寻求者在被当局移送到位于瑙鲁和巴布亚新几内亚马努斯岛的海外处理中心后被发现普遍遭受任意拘禁，其生存状况不能满足相关庇护人员国际待遇标准的最低要求。难民署就此敦促相关国家遵守国际法，改善处理中心生活条件，并为身份得到确认的难民提供长期妥善的安置出路。

难民署发言人爱德华兹（Adrian Edwards）２６日在日内瓦举行的记者会上援引相关调查报告发现指出，位于瑙鲁和巴布亚新几内亚马努斯岛的两个澳大利亚庇护寻求者受理中心目前都存在令人不安的缺点，其现行政策、运作方法和艰苦的条件不仅没有达到国际标准，而且对处于任意拘禁状态的庇护寻求者、尤其是其中儿童的身心健康产生严重的负面影响。

爱德华兹说，“难民署了解澳大利亚政府决心通过强力手段应对人口走私的挑战，并劝阻非正规移徙人员放弃经危险的海路乘船入境的方式；但与此同时，当局不应忽视受影响个人迫切的保护需求、安全以及尊严。在２０１３年澳大利亚为庇护寻求者及难民提供保护与支持工作的整体质量出现急剧恶化的大背景之下，新的报告发现相关政策与实践并未依据难民署之前提出的建议而发生任何改变；基于威慑目的的做法可能对相关人员、特别是家庭和儿童产生有害、甚至是惩罚性的影响。”

爱德华兹强调，上述两个处理中心对庇护寻求者进行强制拘留的做法完全不符合国际法，难民署对此深表关切。同时，难民署认为这些海外中心缺乏公平和高效的系统来评估难民申请，无法为被拘留人员提供安全和人道的生活条件，也不能为身份已经得到确认的难民提供充分和及时的安置解决方案。

难民署就此敦促澳大利亚、瑙鲁及巴布亚新几内亚三国切实履行相关国际法，认真审议报告发现及政策建议，有效改善处理中心的生活条件，并立即停止诸如将庇护申请者当中无人陪伴的儿童移送到海外受理中心等有争议的活动。

据不完全统计，瑙鲁现有超过８００名从澳大利亚移送来的庇护寻求者，马努斯岛的相关人数为１０９３人。