联合国反恐执行局：反恐工作要坚持法制原则 解决产生恐怖主义的根源性问题

联合国反恐执行局执行主任让-保罗•拉博德今天在纽约总部表示，《联合国宪章》、《世界人权宣言》和《公民与政治权利公约》是联合国开展反恐工作的基础，如果丧失这一认识，便丧失了反恐工作的根本指导原则。拉博德同时强调，反恐工作必须要遵循法治的原则。

让-保罗•拉博德在纽约总部举行的记者会上表示， 反恐工作中存在着一个国家主权的概念问题，这一点必须要加以考虑，而且要为此掌握一定的平衡。拉博德强调，打击恐怖主义必须要解决导致恐怖主义的一些根源性问题。

拉博德表示，打击恐怖主义如果不将其放在一个更加广阔的背景下则无法推进，必须要与教育和不同信仰之间开展对话等措施加以配合。此外，公民社会和媒体在打击恐怖主义工作中也发挥着重要作用。出现恐怖主义事件后，我们不仅需要考虑如何对此做出迅速反应，同时我们还要有长远的眼光，要考虑如何从根本上消除滋生恐怖主义的土壤。

拉博德表示，他所领导的机构的工作重点并非放在对各国所面临的恐怖主义威胁进行评估，而是将重点放在对于各国打击恐怖主义所采取的防范措施的评估与监测之上。换言之，反恐执行局高度重视预防在打击恐怖主义工作中的作用。

让-保罗•拉博德来自法国，于2013年7月接替澳大利亚人迈克•史密斯出任反恐执行局执行主任。拉博德曾在联合国工作过18年，分别在维也纳联合国毒品和犯罪问题办公室、政治事务部和反恐怖主义执行工作队担任反恐怖主义和刑事司法方面的高级职位。在就任反恐执行局执行主任前，拉博德曾在法国最高法院刑事法庭担任了两年半的法官。

反恐执行局包括约40名工作人员，约半数是法律专家，负责分析各国提交的立法起草、资助恐怖主义行为、边境和海关管制、警察和执法、难民和移民法、武器贩运、海洋和运输安全等领域的报告。