联合国难民署关注缅甸若开邦罗兴亚族船民海上死难事件不断上升

联合国难民署１１月１日发表媒体通报称，近期孟加拉湾附近的人口偷渡船只活动异常猖獗，成千上万来自缅甸若开邦的民众不顾安全和生命危险搭乘此类破旧不堪的船只，试图逃往周边国家，以寻求更加有保障的生活，其中以信奉伊斯兰教的罗兴亚族人为主。难民署对此深表关切，呼吁缅甸当局加强民族和解工作，并切实保障少数族裔的基本权利。

难民署发言人麦克诺顿（Dan McNorton）１日在日内瓦举行的记者会上表示，目前是孟加拉湾传统偷渡季节的开始时间，大批缅甸庇护寻求者和非正规移民工人纷纷铤而走险、乘坐渔船，前往泰国、印度尼西亚和马来西亚等东南亚国家寻觅更安全和美好的生活。仅在过去一周，据报道就有超过１５００人在缅甸若开邦北部上船。与此同时，翻船死伤事件也日渐增多。难民署就此发出警报，呼吁相关国家加强人道主义紧急救援与支持。

麦克诺顿说，“从孟加拉湾出港偷渡船的数量自２０１２年６月若开邦爆发族裔间暴力冲突后显著升高。特别是对于罗兴亚族人而言，乘船逃离很多时候成了他们唯一的出路。由于没有公民身份或有效旅行证件，他们在陆路道口将面临较大的困难，更担心被缅甸当局逮捕和拘留。事实上，尽管骚乱事件已经过去了一年多之久，但当地仍有超过１４万人口流离失所；若开邦北部的穆斯林社区继续因行动自由限制、基本服务和生计短缺，以及敲诈和强迫劳动等问题而苦苦挣扎，并陷入绝望境地。”

据难民署统计，在去年６月至１２月期间，约有１万４０００人从孟加拉湾乘船偷渡；今年前八个月，这一数字又增加了超过２万４０００人，其中主要都是来自若开邦和孟加拉国的罗兴亚族人。在此期间，已有超过４００人在偷渡途中死亡或者失踪。

难民署就此指出，为阻止此类事件持续发生，缅甸政府和国际社会需要加倍努力，促进民族和解和若开邦所有社区的经济发展，并采取切实可行的措施，确保罗兴亚族人无论在哪里都能过上正常生活的基本权利。难民署同时呼吁该地区国家在遇险船民海上搜救、偷渡船只拦截、身份鉴定以及人员救助等方面加强协调与合作。

罗兴亚人主要生活在缅甸若开邦、孟加拉国和其他东南亚国家，但缅甸和孟加拉国拒绝承认他们为本国公民。缅甸政府视罗兴亚人为外国人，多数缅甸人称罗兴亚人是来自孟加拉国的非法移民。孟加拉国自１９９２年起拒绝给予罗兴亚人难民身份。

若开邦另一个主要居民群体为信奉佛教的若开人，两个群体长期不和。去年５月和６月间，若开邦一些镇区因一起强奸杀人案发生持续骚乱并升级为暴力冲突，造成约２５０人死亡，超过１４万人流离失所。