联合国专家：马拉维粮食不安全及营养不良问题依然严峻

由联合国人权理事会任命的食物权问题特别报告员德舒特（Olivier De Schutter）７月２２日结束了对东南非赤贫国家马拉维为期１１天的考察访问，对该国粮食不安全及营养不良问题多年来未见改善的状况深表关注，并呼吁当局对相关应对政策进行重新评估与强化。

应马拉维政府的邀请，联合国食物权问题特别报告员德舒特从１２日开始对该国进行信息收集访问，以评估实现食物权的情况。在此期间，他与政府官员、专家、公民社会代表和联合国系统代表举行了会晤，并于２２日在首都利隆圭举行新闻发布会，通报此次访问的初步意见。他在会后接受联合国电台专访时表示，马拉维目前超过一半的国家深陷贫困之中，其中四分之一的人口每天平均生活费不足１.１２美元，无法支付确保最低营养要求所需的食物；该国营养不良患病率高达４８％，其中包括５０多万严重营养不良儿童。

德舒特说，“马拉维从２００６、２００７年开始一直被国际社会视为有效解决饥饿问题的范例，尤其对其近年来增强食物安全的大力举措予以肯定，例如通过对化肥和种子等农户投入给予补贴来增加国内作物生产的政策。然而，食物不安全问题目前仍然严重，影响着全国大约２００万人口，而且在土壤贫瘠、农田分配不公和其他造成贫困与饥饿的结构性原因方面仍然存在挑战。”

这位人权专家强调，有必要提出疑问：马拉维准备在八国集团的粮食安全和营养新联盟之下启动新一轮农业投资，而现有的战略举措是否足以实现所有马拉维人的食物权，包括小规模的食物生产者和城市贫困人口？

德舒特就此呼吁马拉维对现行农户补贴政策进行重新评估，打破过度依赖的恶性循环，因为当前仅进口化肥一项就吞占了农业预算的一半以上，使得其他优先工作、例如拓展农业服务以及加强社会保障等无法顺利展开。此外，德舒特指出，马拉维现有超过３０万烟草种植园租户家庭，其中包括近８万童工，其生计完全依靠向种植园主所提供烟叶的数量和质量，此类没有工会保障、易于遭受剥削的劳工问题应得到改善。同时，德舒特呼吁各级政府采取切实行动，恢复土壤肥力和持水力，以此构建更可持续的农业资源基础。