安理会公开辩论：潘基文呼吁重视妇女在冲突中遭受性暴力问题

潘基文秘书长4月17日在安理会就“妇女、和平与安全”议题举行的公开辩论中表示，战争时期的强奸不仅毁灭了个人的生活，也给家庭和社区带来破坏。与此同时，它还对和解与可持续发展形成阻碍。

潘基文秘书长在表示，性暴力时常被作为一种战争策略加以运用。它具有一些相同的特点，例如，在枪炮声停息之后，战争时期所发生的强奸的消极影响仍然继续存在。再有，尽管妇女和女孩是这一暴行的最主要的受害者，但男子和男孩也成为被蹂躏的对象。

潘基文指出，预防冲突中的性暴力犯罪需要国家、政府的积极介入，需要采取措施，结束有罪不罚的局面。他表示，预防性暴力是国家的首要职责，特别是安全部队的责任。相反，安全部队通常成为这一严重侵犯人权行为的肇事者。然而，预防还是一项集体责任。为了取得成功，需要运用一切可以使用的工具，这包括维和和政治特派团、各种调解努力和保护人权及提供人道主义协助的各项努力。它涵盖了参与在冲突后建设和平的所有人的工作，从恢复法治、推进两性平等到促进早期恢复和长期发展。

潘基文表示，安理会曾就预防和结束冲突中性暴力问题通过多项决议。他所任命的秘书长冲突中性暴力问题特别代表在全球范围内也为此开展了卓有成效的工作。联合国维和和政治特派团中专门为保护妇女设置了顾问职位。除此之外，一些特派团还设立专门部门，对所在国起诉性暴力犯罪人员提供支持。

潘基文强调，有效解决冲突中性暴力问题需要包括各国政府在内的国际社会持久的努力与支持。