劳工组织：六十万移民工在中东被迫劳动 各国应改革“担保制度”

国际劳工组织4月9日在约旦首都安曼举行的人口贩运问题区域会议上发布了题为《被骗和被困：中东地区人口贩运》的报告称，目前大约有60万移民工人在中东地区被迫劳动，这种情况的出现在很大程度上与这些国家实行的“担保制度”（Kafala Sytem）有关。

报告称，近年来，流入中东地区的劳动力无论是从规模还是增长速度来说都是全世界独一无二的，在一些国家，移民工人的数量甚至超过了本国人。

例如，卡塔尔94%的劳工是外来移民，在沙特阿拉伯，这一比例也超过50%，而约旦和黎巴嫩的移民工人也在劳工总数中占显著比例，特别是在建筑业和家政业。

报告指出，目前中东各国面临的挑战是如何与移民来源国合作，防止他们受到剥削和虐待。据估计，现在大约有60万移民工人属于被骗到中东各国强迫劳动或遭受性剥削，然后又无法离开的情况，而这样的现象与中东国家实行的“担保制度”有着很大的关系。

按照“担保制度”，外国移民工人需要获得中东国家雇主的担保才能获得签证及合法地位，在没有担保人许可的情况下，私自调换工作、更换保人、离开国境等都会被视为违法行为，导致工人成立自己的组织、终止劳动合同和更换雇主的能力受到严重制约，很容易遭到剥削和虐待。

劳工组织敦促中东各国彻底改革“担保制度”，加强对招聘过程的监督并及时处理劳工的投诉， 全面保障移民工人的权益。