潘基文敦促各国尽快结束有关制定《武器贸易条约》的谈判

来自全球１９３个国家的谈判代表３月１８日齐聚纽约联合国总部，参加由联大召集举行的有关制定《联合国武器贸易条约》的最后一次会议。潘基文秘书长亲自与会并发表开幕致词，重申不加监控的武器贸易与转移对世界和平与安全的巨大危害，敦促各国抓住最后的机会，以积极的政治意愿通过具有法律约束力的国际条约，以此有效制止武器贸易的扩张和蔓延。

潘基文秘书长１８日在最后一次《联合国武器贸易条约》会议开幕式上讲话指出，自２００６年联大开始着手制定武器贸易条约以来，国际社会为建立严格的常规武器进出口和转让国际标准的工作经历了漫长且艰难的历程。武器贸易广泛触及商业、国家安全、人权、人道主义法律和政策等一系列复杂问题；毫无疑问，要达成这一条约，其中存在诸多障碍，但常规武器贸易欠缺法治的问题急需得到妥善解决。

潘基文说，“我们拥有规管所有物品的国际标准，从T恤衫到玩具、从西红柿到家具……这意味着进出口扶手椅都要遵守通行的国际规范，但全球军火贸易却没有。世界各地的家庭和社区为此付出了沉重的代价；联合国行动的各个层面也因为监管不力的武器交易而深受直接影响。武器贸易破坏可持续发展，扶持武装冲突，削弱联合国的维持和平、建设和平和人道主义努力，并导致大规模侵犯人权活动的发生，特别是威胁到女性赋权工作的开展。武装暴力每年造成超过５０万人死亡，其中包括超过６万名妇女和女童……”

潘基文强调，制定切实可行且强有力的国际武器贸易条约至关重要，它将明确要求缔约国建立充分的控制武器和弹药贸易的国家系统，对军火出口的潜在风险进行全面评估，向军阀、海盗、侵犯人权者、有组织犯罪团伙以及恐怖分子等发出警告，使不法分子更难获得武器。此外，该条约的优点还在于它将进一步加强法治、推动发展、促进有关打击人口贩运、滥用和非法扩散武器和弹药的国际规范新兴网络的出现，并同时对包括国际小武器问题行动纲领以及联合国常规武器登记注册制度等现有工具加以完善和补充。

潘基文指出，本次会议的宗旨不是为了开启新的谈判，而是在现有基础上加强各国共识，并最终完成自２００６年开始的条约制定工作。他就此敦促各国集中精力、以更积极的政治意愿对条约最后的细节展开有效磋商，力争在十天的会期之内达成妥协和一致意见。

２０１２年７月底，由于美国、俄罗斯、中国等国家要求更多时间对条约最终草案进行考虑，导致《武器贸易条约》谈判大会最终无果而终。随后，联大于去年年底以多数赞成通过一项决议，决定于今年３月重启《武器贸易条约》草案磋商的最后一次谈判会议，以对全球范围内高达７００亿美元的常规武器国际贸易制定最高级别的标准，防止、打击、消除常规武器的非法贸易及其非法和未经授权的使用。