粮农组织成员就限制海上非法捕捞的新准则达成共识

过去20多年来，全球海洋上的非法捕捞现象不断增多且危害严重，为保护珍贵的海洋生物资源，确保生态系统的长期养护和可持续使用，联合国粮农组织成员国就一套旨在加强船旗国问责的准则达成了一致。

粮农组织在2月28日发布的一份新闻公报中说，在经过历时五年多的磋商后，粮农组织成员国日前已就《船旗国表现自愿准则》达成共识，并计划将其提交到2014年6月举行的粮农组织渔业委员会下届会议进行审议。

船旗国是指那些为渔船登记注册并授权悬挂其船旗的国家。这套准则旨在通过加强船旗国的问责制，以减少非法、不报告、不加以管制的捕鱼。

《准则》以现有国际法为依据，例如，1982年通过的《联合国海洋法公约》，以及粮农组织于1995年和2001年发布的《负责任渔业行为守则》和《预防、制止和消除非法、不管制和不报告捕鱼国际行动计划》等。

《准则》的内容广泛，不仅就如何评估船旗国的履约表现及其相关程序设立了标准，还涉及船旗国与沿海国之间的合作等问题。此外，准则还就鼓励船旗国守规和制止违规的办法、与发展中国家合作并帮助他们开展能力建设的方法以及粮农组织在支持这些进程方面所能发挥的作用等问题进行了阐述。

粮农组织渔业及水产养殖部助理总干事阿尔尼•马蒂森表示：“我们都面临着可持续发展的挑战，而这些准则给各国共同应对这一挑战提供了新的办法。《船旗国表现自愿准则》实现了真正意义上的突破。”